食品安全事故处置方案

食品安全事故处置方案（通用29篇）

　　为了保障事情或工作顺利、圆满进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案具有可操作性和可行性的特点。那么问题来了，方案应该怎么写？下面是小编整理的食品安全事故处置方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

　　食品安全事故处置方案（21篇）：

　　为建立健全应对食品安全事故的运行机制，规范处置工作，有效预防、积极应对并控制食品安全事故，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障消费者的身体健康与生命安全，现依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《天长市重大食品安全事故应急预案》和《天长市餐饮服务环节重大食品安全事故应急预案》等法律法规和文件，结合我单位实际，制定本预案。

　　一、领导组织

　　成立应急处置领导组，负责本单位发生食物中毒、食源性疾病、食品污染等食品安全事故的应急处置，负责检查各项食品安全防范措施的落实，及时消除食品安全事故隐患。

　　二、应急报告

　　本单位发生食物中毒、食源性疾病、食品污染等食品安全事故，造成众多人数伤亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害时，应在两小时内报告天长市食品药品监督管理局、天长市卫生局以及教育主管部门，不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。

　　报告电话：市食品药品监督管理局xxx、市卫生局Xxx、市教育局（电话xxx）

　　三、应急处置

　　1、立即停止食品加工经营活动，保护加工经营场所，等待有关部门的调查。

　　2、立即将疑似食物中毒的人员送往医院，并协助医疗机构救治病人。

　　3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予食品药品监督管理部门处理。

　　4、积极配合食品药品监督管理、卫生、公安等部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品。

　　5、落实食品药品监督管理部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜。

　　6、配合有关部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

　　四、后期处理

　　1、根据市食品药品监督部门及卫生部门的食品安全事故调查结果及监督意见，对确认被污染的食品及其原料进行销毁，被污染的工具及用具进行清洗消毒。

　　2、做好中毒病人的`的善后处理工作。

　　3、根据事故原因追究本单位相关责任人的责任，并接受行政部门的处理，涉嫌犯罪的，接受司法部门处理。

　　4、根据市食品药品监督管理部门的监督意见进行整改，在经过监督部门检查验收合格后重新营业，同时总结经验教训，杜绝类似事件再次发生。

　　1、目的

　　为了建立健全应对食品安全事故运行机制，有效预防、积极应对食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。依据《中华人民共和国食品安全法》、《国家食品安全事故应急预案》、《上海市食品安全事故专项应急预案》等结合企业实际，制定本预案。

　　2、食品安全事件应急处置工作原则：

　　（1）预防为主原则

　　加强宣传、培训和演练，建立和完善预测、预警机制，做到早发现、早报告、早处置。

　　（2）及时报告原则

　　严格执行信息报告和发布制度，对发生的重大或者特别重大突发食品安全公共事件，不得迟报、瞒报和漏报。

　　（3）处置与分析总结并重原则

　　认真落实处置和恢复重建工作，对特别重大食品安全突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题，在认真调查分析的基础上，总结经验教训，采取切实有效措施，预防类似事件的再次发生。

　　3、食品安全事故分级

　　食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。

　　按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较重大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）四级。

　　（1）特别重大食品安全事故（Ⅰ级）

　　符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故：

　　1）事件危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；

　　2）超出事发地省级人民政府处置能力水平的；

　　3）发生跨地区（港澳台）、跨国食品安全事件，造成特别严重社会影响的；

　　4）国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处理的。

　　（2）重大食品安全事故（Ⅱ级）

　　符合下列情形之一的，为重大食品安全事故：

　　1）事件危害严重，影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的；

　　2）造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的；

　　3）造成10人以上死亡病例的；

　　4）省级人民政府认定的重大食品安全事件。

　　（3）较重大食品安全事故（Ⅲ级）

　　符合下列情形之一的，为较重大食品安全事故：

　　1）事件影响范围涉及市级行政区域内2个以上县级区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；

　　2）造成伤害人数100人以上，或者出现死亡病例的。

　　3）市级人民政府认定的食品安全事件。

　　（4）一般食品安全事故（Ⅳ级）

　　符合下列情形之一的，为一般食品安全事故：

　　1）事件影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇，给消费者饮食安全带来严重危害的；

　　2）造成伤害人数30－99人，未出现死亡病例的。

　　3）县级人民政府认定的食品安全事件。

　　4、处置机构体系与职责

　　设立以总经理为组长的食品安全领导小组，行政部、生产部、品管部、销售部负责人为成员。

　　（1）行政部负责安全事故应急处理日常工作，组织协调各部门工作，汇总信息，报告、通报情况，与企业外部部门及时汇报，对外宣传。

　　（2）生产部根据食品安全领导小组的要求，配合其他部门查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，分析事故动态，搞好预测预防。

　　（3）品管部收集相关信息，分析和评价检测数据，为制定现场抢救方案提供参考。

　　（4）销售部负责安全事故中不安全食品的召回、处理、报告及其他善后处理工作。

　　（5）食品安全领导小组统一领导、组织协调事故应急救援工作；负责事故应急救援重大事项的决策；负责发布事故的重要信息；审议批准应急处理建议和工作报告等。

　　5、应急处理程序

　　（一）事件的报告及前期处置

　　1）接到事件报告后，领导小组组长应立即组织企业有关人员在第一时间赶赴现场，对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等，应当立即采取封存等控制措施，并自事故发生之时起2小时内向所在地政府部门及日常市场监督管理等相关部门通报。

　　2）食品安全突发事件的报告应包含下列内容：事件发生时间、事件发生的单位及地点、事件的经过及相关背景情况、事件性质的初步判断、人员伤亡情况、财产受损情况、事件危害是否有扩展的可能、对事件单位的处置措施的建议等。

　　（二）启动应急预案

　　领导小组接到事件报告后，除了立即向当地政府及日常市场监督管理等相关部门报告的同时，领导小组应召开事故处置会议，对事件进行评估，确定事件的等级。

　　（三）下达应急处置指令

　　根据领导小组下达启动食品安全应急处理预案的'决定，领导小组组长立即启动按规定职责开展工作。

　　（四）实施应急处置。

　　1）初查

　　领导小组组长对原辅材料、生产工艺（条件）及产品进行排查、分析，有无不合格或非食用原料（含添加剂）；对可疑原辅材料、添加剂、半成品及产品立即抽样送质检机构检验；掌握原辅材料、添加剂供应商及产（成）品流向；可根据事态，暂停生产、销售，已售出的通知经销商产品暂时下柜；可根据情况，向领导小组上报简要信息。

　　2）核查

　　领导小组组长根据质检机构的检验报告进一步核查。

　　（1）原辅材料、添加剂及产品检验合格：应严格检验或根据分析扩展检验参数再次检验。若仍未检出可疑物，继续配合相关部门作进一步的调查处理并将此情况报告领导小组组长，建议领导小组应急处置终止。

　　（2）原辅材料、添加剂合格，产品检验不合格（有毒有害）：进一步检查生产工艺每一环节，检查生产设备，检查操作人员及往来人员，生产用水，排查二次污染源。

　　（3）原辅材料、添加剂、产品检验不合格（有毒有害）：进一步追溯原辅材料来源或添加剂供应商；将产（成）品流向及时向质监、工商等相关部门汇报，启动召回制度。

　　3）应急处置终止

　　应急处理全部完成，事件危害消除或基本消除后，由领导小组下达事件应急处置结束的指令，同时向当地政府部门、市场监管部门汇报处置报告。

　　（五）应急处置预防措施

　　根据食品安全事故应急预案的要求，定期检查本企业各项食品安全事故的措施落实情况，积极查找薄弱环节，采取对策，进行质量分析、查找事故原因；加强原辅料、添加剂的进厂验收；工艺过程控制和终端产品的出厂检验；总结经验教训，加强后续跟踪和监管工作，消除事故发生的隐患，预防此类相同事件的再次发生。

　　6、责任追究：

　　有下列情形之一的，追究主要负责人及直接责任人的责任；

　　1）拒不履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的；

　　2）对调查工作不负责任，致使调查工作有重大疏漏的；

　　3）拒不履行应急处置职责的；

　　4）在突发事件应急处理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；

　　5）夸大突发事件预警等级及散布有碍应急处置信息的。

　　7、应急演练

　　每年应编制演练计划定期或不定期进行一次应急演练，如实记录演练过程。以检验和强化应急准备和应急响应能力，并通过对演习演练的总结评估，完善应急预案。

　　为了保障我园广大教职员工和幼儿的身体健康和生命安全，预防食物中毒的发生，依据相关法律法规，建立并完善应急救援机制，以便在发生重大事故时，能及时、正确、高效地处置可能发生的食品安全事故，把事件造成的损害降低到最低程度，特制定本预案。

　　一、幼儿园情况简述

　　我园现有教学班5个，在园幼儿183人，教职工20人，食堂1个，厨房人员2个，安全重点问题是：食物中毒等食品事故。

　　二、成立食品安全事故领导小组，落实各部门职责

　　幼儿园食品质量安全突发事件指挥小组构成及其职责

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　指挥小组职责：负责全园食品质量安全突发事件的应急处理总体部署和全面指挥工作;掌握全局形势，做出重大决定，制定临时对策，适时发布通告;对所需的`人、财、物进行总体调拨。

　　1、成立由园长分管园长助理、保健人员、食品采购员、各班主任、保育员组成的领导小组。

　　2、园长助理、保健人员协助医疗人员负责救护工作。

　　3、食堂班长负责保存好食物留样。

　　三、建立及时逐级报告制度

　　教职员工和幼儿如发现短时间内出现多例有呕吐、腹痛、腹泻等类似食物中毒症状的病人时，当班老师应立即向园安全领导小组汇报，安全领导小组接报后立即汇报园长，并赶赴现场指挥、协调事件的处理。园领导则立即向上级食品卫生部门、医院和上级教育主管部门报告。报告内容有：发生中毒的单位、地点、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等，以利于有关部门积极采取措施，组织抢救，调查分析中毒原因和预防方法。若怀疑投毒则向公安部门报告。

　　四、事故处置方法及具体措施

　　一旦发现有食物中毒的现象，幼儿园要立即启动应急预案，采取抢救措施。并在第一时间向有关部门报告。

　　应急处理程序：

　　1、一旦发现有食物中毒的现象，事件发现人要立即向安全领导小组汇报。园领导则在第一时间组织人员，并即时启动应急预案，及时通知有关人员赶赴现场，按照分工开展工作，并立即将中毒人员送医院抢救。

　　2、食堂人员负责保留好饭样本及餐具，并送往卫生防疫部门进行检验。期间，严禁无关人员进入食堂。

　　3、组织由园长助理保健人员、骨干教师组成的陪护队伍，具体负责陪护事宜。

　　4、稳定幼儿情绪，做好家长工作，保证幼儿园正常的生活秩序和工作秩序。

　　5、及时向主办单位及当地卫生防疫部门报告有关处理情况。

　　五、后期处置

　　发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，中毒者吃剩的食物和排泄物(呕吐物、大便)，炊事用具，饭菜成品，半成品，留样品等保留待查，以便卫生部门检验，为确定食物中毒提供可靠的情况。

　　1、目的

　　有效处置食品安全重特大事故和重大隐患，快速、及时、妥善控制和消除我公司突发食品安全重特大事故的危害，减少人员伤亡，最大限度地减少可能对食品安全造成的影响，保障人民群众的身体健康和生命安全。

　　2、使用范围

　　本公司在管理、生产、包装、储存等过程中发生的对社会公众健康造成严重损害的重大食品安全事故，或者有科学依据证明可能对社会公众健康和生命安全构成潜在重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故。

　　3、食品安全事故概念

　　食品安全事故是指食物(食品)在种植、管理、加工、包装、流通、储存、消费等过程中发生的造成社会公众健康严重损害的重大食品安全事件，或者有科学依据证明将对消费者身体健康和生命安全构成严重威胁的情况。

　　4、职责

　　4.1 质管部

　　负责组织对紧急事故造成的食品安全问题进行记录、分析和组织处理。

　　4.2 本公司负责人

　　负责识别潜在紧急情况和事故，配合制定必要的应急预案。在紧急事故中对食品安全等问题统筹和协调。

　　4.3 销售部

　　负责认定为食品安全事故后，产品召回的具体实施工作。

　　4.4 生产部

　　负责本单位的安全生产工作，如出现食品安全事故后，配合质管部和相关负责人进行原因调查和分析，妥善处置涉及不安全产品和原料。

　　5、处置原则

　　5.1 预防为主、常备不懈。

　　各有关部门应加强食品安全监管，积极开展食品安全事故的预防工作，切实做好实施预案的各项准备工作。

　　5.2 统一领导、部门联动。

　　质管部统一指挥食品安全事故应急处置工作，整合现有资源，提高应急处置效率。

　　5.3 分级负责、协调配合。

　　食品安全事故实行职责管理和分级负责的原则，按照职责分工，密切合作，认真落实各项应急处置措施。

　　5.4 及时果断、依靠科学。

　　食品安全关系人民身体健康与生命安全，各食品安全监管职能部门接到事故报告后，要在第一时间赶到事故发生现场，依靠科学，提高效率，采取果断措施控制事态发展，抢救伤员，减少损失，并将情况上报有关部门。

　　6、工作程序

　　6.1 事故经过及原因分析

　　报告原则：本公司任何员工有义务在第一时间报告或越级报告涉及本公司产品的食品安全事故。

　　6.2 报告程序

　　发生食品安全事故时，本公司部门应立即向主管领导汇报，对于重大的食品安全事故，要立即向本公司领导报告，部门主管领导不在时，可直接向本公司领导报告，并由本公司统一及时向当地卫生行政部门作出书面报告。

　　任何部门或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。

　　6.2.1 初次报告

　　应尽可能报告食品安全事故发生的`时间、地点、单位、危害程度、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等，如有可能应当报告事故的简要经过。

　　6.2.2 阶段报告

　　既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

　　6.2.3 总结报告

　　包括食品安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。

　　6.3 食品安全事故处置

　　发生食品安全事故时要封存暂扣可能导致食品安全事故的产品及其原料，并立即进行检验、分析、调查；

　　对确认属于被污染的产品及其原料，应立即停止生产、销售并按照《不安全食品召回记录》立即予以召回并销毁。

　　7、事故责任

　　7.1部门负责人及本公司领导必须保持每天24小时联络畅通，对无法联络造成严重后果的要严肃追究责任。

　　7.2部门主要负责人为本部门食品安全事故报告的第一责任人，如事故发生后，要及时上报，不得迟报、漏报和瞒报，不得避重就轻、遮遮掩掩，要实事求是。如因报告不实，影响领导决策，影响事件处理的，要追究有关领导和责任人的责任。哪一级发生迟报、漏报、瞒报的问题，由哪一级负责。对因迟报、漏报、瞒报造成严重后果的，要严肃查处。

　　8、纠正与完善

　　如有事故发生，由质量管理部组织进行原因分析，编制《食品安全事故处置记录》，针对导致食品安全事故的原因，如异常作业、操作人员缺乏培训等，由责任部门采取纠正措施，交相关负责人确认后予以实施。

　　行政部将《食品安全事故处置记录》交事故发生部门备案一份，以对其实施效果进行监督验证。

　　事故发生后，总经理组织相关部门对本方案和有关应急预案进行评审与修订，使其不断完善。

　　9、企业食品防护措施

　　9.1 原材料的安全防护措施，按照《进货查验记录》进行验收，防止不合格原材料进仓。

　　9.2 生产区域安全：

　　生产区域未经许可或授权，不得随意进入；

　　设置提醒标志或门禁进行管理，对于投料口等重点区域安装监控。

　　9.3人员安全：

　　要采取诸如企业文化建设、定期与员工交流等方式，引导和处理员工情绪，同时采取身份确认等方式加强临时聘用人员管理。

　　9.4 外来风险管理：

　　一是把好门卫关，二是加强与外界直接相连的窗户、通风口等的管理与防护。

　　9.5 可追溯性管理：

　　在物料采购、验收、储存、领用、使用过程和产品生产过程建立并有效实施产品生产全过程的可追溯性信息管理，保证记录的真实、完整。

　　9.6 工装以及个人物品的管理：

　　严格本企业的工装应实行严格的管理，保持整洁，必要时只限工作区域使用，同时生产现场限制或严禁出现个人物品。

　　9.7设施安全：

　　优化设备配置，配备必要的标识提醒；

　　优化原辅材料的储存环境等。

　　9.8 生产过程管理：

　　严格按照《生产加工过程中关键控制点的控制记录》进行操作，严格执行《生产过程控制制度》。

　　9.9 检验管理：

　　检验人员应严格按照产品出厂检验制度对产品进行检验，质量负责人对检验结果进行审批。及时将检验结果报告仓管。

　　9.10 成品的管理：

　　按照先进先出原则，分区域堆放，并做好相关记录和标识。

　　定期对仓库的产品进行清理。

　　9.11 销售管理：

　　销售人员应严格按照《产品销售记录》进行销售，及时反馈顾客的意见和建议。

　　10、相关文件

　　填写《食品安全事故处置记录》，包括事故发生日期、地点、记录人、事故主题、事故经过、原因分析、事故责任、处理意见、防范措施和负责人签名。

　　为规范食物安全事故应急处置工作，及时高效、合理有序地处理食品安全事故，把损失减少到最小，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案》、和《天津市食品经营许可管理实施办法》等法律法规和规章要求，结合本单位的实际情况，制定本制度。

　　一、责任主体

　　食品生产经营者是食品安全的第一责任人，牢固树立第一责任人意识，承担主体责任。

　　二、应急处置程序

　　（一）及时报告

　　发生食品安全事故后，有关人员应立即停止生产经营活动，封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场。

　　自事故发生之时起2小时内向区市场和质量监督管理部门报告，报告内容有：发生食品安全事故的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，科能引起中毒的食物等，并按照相关监管部门的`要求采取控制措施。

　　（二）立即抢救

　　在第一时间组织人员，立即将患者送医院救治。

　　（三）保护现场

　　发生食品安全事故后，在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留，提供留样食物。

　　（四）配合调查

　　负责人及有关工作人员，要配合区市场和质量监督管理部门进行食品安全事故调查处理如实反映食品安全事故情况。将病人所吃的食物，病人中毒的主要特点，可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向调查部门反映。

　　三、事故责任追究

　　对事故延报、谎报、瞒报、漏报或处置不当的，要追究当事人责任；食品安全事故应急处置领导小组要组织力量做好中毒人员的安抚工作，确保不让事态扩大，任何个人不得自行散布事故情况信息，造成严重后果的将追究其法律责任。

　　一、明确责任主体与职责

　　食品生产经营者是食品安全的第一责任人，应牢固树立第一责任人意识，承担主体责任。同时，成立应急处置领导组，负责本单位食品安全事故的应急处置工作，并明确各成员的职责，确保在事故发生时能够迅速响应。

　　二、建立防范机制

　　根据企业特点和所生产食品的特性，找到食品安全事故易出现的环节和关键控制点，有针对性地制定防范食品安全事故的.措施。定期检查各项食品安全事故防范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。

　　三、建立信息收集、报告和处置机制

　　收集信息：食品生产企业应收集原料采购、原料贮存、投料等原料控制信息，生产过程、工具设备、产品包装等生产关键环节控制信息，以及原料检验、半成品检验、成品出厂检验等检验信息。同时，关注客户、消费者反馈、媒体报道等信息，以便及时发现可能存在的食品安全风险。

　　及时报告：一旦发生食品安全事故，有关人员应立即停止生产经营活动，封存可能导致事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场。在事故发生后的2小时内，向区市场和质量监督管理部门报告事故情况，包括发生单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，以及可能引起中毒的食物等信息。并按照相关监管部门的要求采取控制措施。

　　立即抢救：在第一时间组织人员，将患者送往医院救治，并协助医疗机构救治病人。

　　四、加强沟通与协作

　　与相关部门保持密切沟通与协作，确保在事故处置过程中能够及时获取必要的支持和帮助。同时，加强与消费者的沟通，及时回应消费者的关切和疑问，维护企业的形象和信誉。

　　五、总结经验教训

　　在事故处置结束后，及时总结经验教训，分析事故原因和存在的问题，制定改进措施并落实。同时，加强员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和防范能力。

　　通过以上措施的实施，可以确保在发生食品安全事故时能够迅速、有效地进行应对和处置，最大程度地保障消费者的健康和企业的正常运营

　　为规范食物安全事故应急处置工作，及时高效、合理有序地处理食品安全事故，把损失减到最小，根据《中华人民共和国突发事件应急预案》、《中华人民共和国食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规卸规章要求，结合本单位的实际情况，制定本预案。

　　一、领导小组

　　成立食品安全事故应急处置领导小组，负责本单位食品安全事

　　故应急处置工作。

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　组员：xx

　　二、应急处置程序

　　【一】及时报告

　　发生食品安全事故后，有关人员立即向食品安全事故应急处置领导小组报告后即停止生产经营活动，封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场。

　　自事故发生之时起2小时内向食品药品监督管理部门报告。报告内容有：发生中毒的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数、主要临床表现、可能引起中毒的食物等。

　　【二】立即抢救病人

　　在向上级报告的同时以最快速度将中毒人员送往医院，积极配合协助有关部门救助病人。

　　【三】保护现场，保留样品

　　封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具设备和现场，无关人员不得进入厨房操作间。病人的排泄物(呕吐物、大便)要留样，以便有关部门采样检验，为确定食物中毒提供依据。

　　【四】如实反映情况

　　配合食品药品监督管理部门进行调查，按照要求如实提供有关材料和样品，与本次中毒有关的人员应如实反映情况，将病人所吃的食物，进餐总人数，同时进餐而未发病者所吃的食物，病人中毒的主要

　　特点，可疑食物来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。

　　【五】对中毒食物的处理

　　在查明情况之前对可疑食物应立即停止食用并按规定封存。配合食品药品监督管理部门对引起中毒昀食物及时进行处理。

　　【六】事故责任追究

　　对事故延报、谎报、瞒报、漏报或处置不当的.，要追究当事人责任，食品安全事故应急处置领导小组一定要做好中毒人员的安抚工作，确保不让事态扩大，任何人不得自行散布事故情况信息，造成严重后果的要承担相应法律责任

　　【七】总结教训

　　总结分析造成此次食品安全事故的原因，吸取教训，认真反省，按有关要求进行整改，并提出预防措施，防止事故再次发生;加强有关人员的卫生知识培训，加强有关物件的清洁消毒;严格检查，做到不合格、不卫生的食品不采购、不食用。

　　一、成立由单位主要负责人任组长、相关人员为成员的食品安全事故处置领导小组，全面负责食品安全事故处置和报告工作。

　　二、食品经营单位要定期检查单位各项食品安全防范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。

　　发现经营的食品属于不安全食品的，应立即停止经营，采取公告或通知的方式告知消费者停止食用、相关供货者停止生产经营。

　　发现有食品安全事故潜在风险，及发生食品安全事故的，应按规定报告。

　　三、发生疑似食品安全事故后，应急处置程序如下：

　　1、及时报告。发生食品安全事故和突发事故后，有关人员立即向主要负责人报告；同时立即停止生产经营活动，封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场。

　　餐饮单位及时向当地卫生健康委、市场监管局报告及主管部门，并按照相关部门的要求采取控制措施。

　　2、立即组织救治。在第一时间组织人员，立即将中毒者送到有急救能力的医疗机构救治。

　　3、保护现场。发生疑似食物安全事故后，要保护好食品加工场所、可疑食物、食品用工具容器、病人的排泄物（呕吐物、大便）、留样食品等。

　　4、配合调查。餐饮单位校负责人及有关工作人员，要配合食品安全监督管理部门进行食品安全事故调查处理，如实反映食品安全事故情况。将病人所吃的食物，可疑食物的.来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关门反映。

　　5、及时召回。按照国家关于食品召回的相关规定，及时安排人员召回问题食品，必要时，在相关信息栏、媒体公布相关召回信息，并按规定报告有关部门。

　　为了有效应急处置我园内可能发生的重大食品卫生安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育的'健康发展，特制订本方案。

　　一、领导机构与职责：

　　1、领导机构

　　领导小组

　　组长：

　　成员：

　　主要职责：负责统一决策、组织、指挥园内突发公共事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题及时向教育局请示报告。

　　医疗救护组

　　组长：李忠艳

　　成员：各班教师，保育员及食堂人员

　　主要职责：当发生食品卫生安全事故时，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

　　2、机构职责：

　　统一指挥食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。

　　定期组织园内食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责对学校食品卫生安全工作的年度考核与评价。

　　二、日常工作开展：

　　1、完善制度。在教育局下发有关制度和工作意见的基础上，要求对本园食品卫生安全制度进行全面修订完善。

　　2、强化督查。在领导小组的具体指导下，以各项食品卫生制度落实为重点，结合我园其它安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报形式反馈到学校。

　　3、落实职责。园长为学校食品安全第一责任人，安全监督员为直接责任人，食堂管理人员和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。

　　4、加强教育。加强对家长、幼儿食品卫生知识的宣传教育，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。

　　5、添置设备。学校要对照配备标准，逐步完善和提高食品卫生设施的配备。

　　三、事故应急处理。

　　1、报告制度。食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现少量（5人以下）轻度症状（如呕吐、腹泻）及时向组长报告；发现较严重食品卫生事故（指出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况，下同），应立即向教育局或卫生监督局报告，同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

　　2、救援措施。一旦发生较严重学校食品卫生安全事故，由园长负责救援指挥。园长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻查事故原因，排查发病人员，并建立动态姓名册，防止遗漏。

　　3、医疗救援。学校发生较严重食品卫生安全事故，应立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

　　4、联系家长。学校发生较严重食品卫生安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。

　　5、病源保护。学校发生较严重食品卫生安全事故后，应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品，以便及时查找致病原因。

　　6、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必要时可向卫生防疫部门抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

　　7、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

　　一、总则

　　(一)工作目的

　　为建立健全应对突发重大食品安全事故的预防救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，制定本预案。

　　(二)工作原则

　　按照“政府统一领导、职能部门配合、各方联合行动”的食品安全工作原则，根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对流通环节重大食品安全事故实行分级管理;各级工商行政管理机关按照本预案规定，制定本地区工商系统食品安全事故应急预案，落实各自的职责。加强日常监测，及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故要做出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发生，有效开展应急处理工作，做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。

　　(三)适用范围

　　本预案适用于在流通环节发生的(含可能发生的)危害人体健康及生命安全，并造成严重社会影响的重大食品安全事故。

　　本应急预案适用下列情况的重大食品安全事故：

　　1.事故造成1人以上死亡或者中毒人数超过30人以上的。

　　2.发生自然灾害情况下或者全县性重大活动期间出现死亡或者中毒人数超过20人以上的。

　　3.事故处理涉及县政府多个职能部门，需要实施统一领导、统一指挥协调。

　　4.事故原因有可能是新的不明生物所引发，或者隐含重大食品风险，需要实施统一领导、统一指挥协调的.。

　　5.事故性质恶劣，有可能造成严重社会影响的。

　　二、应急处理指挥机构设置及其职责

　　县局应当处理指挥机构及其职责

　　1、重大食品安全事故应急指挥及职责

　　重大食品安全事故发生后，县局根据需要成立重大食品安全事故应急指挥部(以下股称应急指挥部)及其办公室，在县局党组的领导下，负责全县工商行政管理系统流通环节重大食品安全事故的应急处理工作。应急指挥部的主要职责如下：

　　(1)根据国家、省、市重大食品安全事故应急指挥部的指示，制定应急处理措施。

　　(2)确定重大食品安全事故应急处理工作的决策与指导意见。

　　(3)组织和协调全县工商系统及时、稳妥地开展重大食品安全事故预防和处理工作。

　　(4)负责报送重大食品安全事故的重要信息。

　　2、成员单位职责

　　公平交易股、办公室(信息办)、市场股、企个股、法制股、监察室为县局应急指挥部成员单位。

　　各成员单位职责是：

　　(1)公平交易股(消保)

　　制定预防和处置重大食品安全事故应急处理措施，指导督促各分局、工商所重大食品事故预防与处理工作，组织查处大要案件，协调配合政府有关部门做好相关工作，负责指导各地查处在重大食品安全期间囤积紧促生产、生活物资，牟取非法收入，严重扰乱市场经济秩序的违法行为及不正当竞争行为，参与大要案件的查处工作。

　　(2)办公室

　　将各部门提供的重大食品安全事故材料，按照有关程序和要求上报当地政府和上级工商机关，并负责重大食品安全事故处置情况，重大案件查处情况的宣传工作、正确引导舆论导向。

　　(3)市场股

　　负责组织、指导(分局)各所在重大食品安全事故期间对食品批发市场、集贸市场等集中交易市场进行专项检查，维护市场交易秩序。

　　(4)企业个私股

　　负责组织、指导(分局)各所在重大食品安全事故期间对涉案企业有关商标违法问题的依法查处工作及在重大食品安全事故期间对涉案食品违法广告依法责令停止发布和查处的主体资格进行核查，并对其违反企业个体工商户、私营企业登记管理规定的行为依法进行查处。

　　(5)法制股

　　负责做好重大食品安全案件或者社会广泛关注的行政案件的行政复议工作，参与指导各重大食品安全事故有关法律、法规的研究和协调工作。

　　(6)监察室

　　负责按照有关程序和权限，指导(分局)各所工商行政管理机构调查处理有关责任单位和人民的责任。

　　三、县局应响应措施

　　(一)重大食品安全事故发生(现)后，事故发生县局应立即向县政府和市局报告，在县政府统一领导和市局的指挥下，启动相应的应急预案，按照要求落实防控措施，指挥调度，实施应急保障。向有关部门、毗邻或者说可能涉及县局通报情况。

　　(二)事故发生在分局、各工商所的应立即向乡(镇)政府和县局报告，在乡(镇)政府的统一领导和县局的指导下，启动相应的应急预案，按照要求落实防控措施，指挥调度，实施应急保障。有关事故情况及时向上级工商行政管理机关和相关部门报告和通报。

　　县局对事故应急处理工作给予指导、协调、监督和检查落实以及给予有关方面的支持。

　　(三)先期处置

　　重大食品安全事故发生后，未启动应急预案前，事发地工商行政管理机关根据现场情况，进行先期妥善处置，控制事态。

　　(四)应急等级的转换

　　进入各级应急响应状态后，应急办公室密切关注事态发展，汇总和分析有关情况，及时向应急指挥部报告。

　　(五)响应终结

　　重大食品安全事故相关危险因素或者说隐患消除后，应急办公室进行分析论证，现场监测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报告应急指挥部，经应急指挥部批准，应急响应终结。

　　应急办公室对重大食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督，及时跟踪处理情况，随时通报处理结果。

　　四、报告、监测与预警

　　(一)发生重大食品安全事故后，事发地工商行政管理机关要采取电话、传真、行为、网络等多种方式同时报告当地政府、上级工商行政管理机关，确保准确、及时，万无一失。并视情况向事故可能波及县(区)工商行政管理机关通报。

　　(二)报告单位和时限

　　1、对本县发生的重大食品安全事故，事故发生地工商所应于2小时内立即报告乡(镇)政府和县工商局。

　　2、事故发生县工商局应于2小时内向市局和县政府、县食品安全委员会报告。

　　3、报告内容

　　(1)初次报告

　　包括事故发生时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。

　　(2)阶段报告

　　对初次报告的情况进行补充，包括事故原因、发展、变化、处置进程、处置进程中发生的新情况、新问题以及处置建议等。

　　(3)处理报告

　　包括重大食品安全事故鉴定，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素。

　　4、信息监测

　　总局、省级及市、县(区)各级工商行政管理机关建立统一的重大食品安全事故监测、络体系。在重大食品安全事故发生期间，通过以下途径，密切监测已经确认的有毒有害或者质量严重不合格的某种食品是否还在流通环节进行销售。

　　(1)市场巡查、市场清查、专项执法检查、流通环节食品质量监测等，以及对有问题食品下架、召回、退市、销毁等;

　　(2)12315消费者申诉举报网络受理的消费者申诉举报;

　　(3)有关新闻媒体。

　　(4)相关部门通报。

　　5、消息预警

　　县(区)工商行政管理机关在重大食品安全事故发生期间，对危害人民身体健康和生命安全的危害或隐患、可能涉及的范围、危害程度等情况做出分析预测，组织专家进行评估，按照有关规定发布预警信息。

　　五、后期处置

　　1、责任追究

　　对在重大食品安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中，工作不力，不负责任，有玩忽职守、失职、渎职等行为，依据有关法律法规和纪律规定追究相关责任单位和人员的责任。

　　(1)严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任

　　分局、各工商所未依照规定履行报告责任，对本地区发生重大食品安全事故隐瞒、缓报、谎报的，要追究有关领导和责任人的责任。

　　(2)严格追究相关人员“不作为”责任

　　对未按照市局及当地政府应急预案要求、不积极配合，推诿、扯皮，严重损害工商行政管理机关形象，影响恶劣、后果严重的，要追究有关领导和人员的责任。

　　(3)严格追究工作不力人员的责任

　　对因监管不办、玩忽职守、失职渎职，造成市场程序混乱或者严重危害社会公共利益的，依法依纪追究有关领导和人员的责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　2、工作奖励

　　对在重大食品安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中，工作突出，做出贡献的，依据有关政策，及时给予表彰或者其他奖励。

　　3、善后总结

　　重大食品安全事故应急处理工作结束后，事故发生地各工商行政管理机关要分析应急教训，提出改进应急处理工作的建议，形成善后总结，逐级上报。总结内容包括应急基本情况、组织体系建设、应急运行机制、应急保障、监督管理等方面的情况。

　　4、制度完善

　　事发地工商行政管理机关要在认真分析原因，查找人工漏洞，总结经验教训的基础上，完善相应应急制度，提高应对同类事故的能力，要进一步加强日常监管工作，通过制度和机制建设，落实责任，切实消除安全隐患，做到防患于未然。

　　目的

　　对已发生的食品安全事故，迅速做出应急响应措施，并认真做好食品安全事故处置工作，使各级领导和相关部门掌握相关情况，取得指导和处置的主动权，最大限度地减少食品安全事故造成的影响，特制定本方案。

　　定义

　　食品安全事故：指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。

　　重大食品安全事故：指涉及人数较多的群体性食物中毒或者出现死亡病例的食品安全事故。

　　职责

　　（1）公司负责人负责于第一时间立即向市场监督管理部门报告食品安全事故发生情况。

　　（2）公司食品安全专（兼）职管理人员负责组织对食品安全事故造成的食品安全问题进行记录，并配合相关部门分析和处理。

　　（3）公司食品安全专（兼）职管理人员负责制定必要的食品安全事故应急预案。在食品安全事故中对食品安全等问题进行统筹协调和尽快解决。

　　（4）公司负责人在发生疑似或认定为食品安全事故后，负责配合执法人员对可疑食品进行封存、留样（每个品种留样量不少于125克，在冷藏条件下保存48小时）及现场控制等具体工作。

　　（5）公司各相关部门负责本岗位的.食品安全生产工作，如出现食品安全事故后，配合政府相关部门进行原因调查和分析，妥善处置所涉及的不安全食品和原料。

　　工作程序

　　（1）报告原则

　　每名员工有义务在第一时间报告或越级报告公司所发生的食品安全事故。

　　（2）报告程序

　　发生食品安全事故时，公司各部门负责人应立即向主管领导汇报；对于重大的食品安全事故，要立即向企业主要负责人报告，并在2小时内及时向当地卫生行政部门和市场监督管理部门报告。任何部门或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。

　　①初次报告

　　尽可能清楚报告食品安全事故发生的时间、地点、单位、危害程度、发病人数、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、报告事故的简要经过、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。

　　②阶段报告

　　既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

　　③总结报告

　　包括食品安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。

　　（3）食品安全事故处置

　　公司发生食品安全事故后应立即停止经营活动，对引起中毒的可疑食品、原料立即封存，放入冷藏箱（柜）等待调查人员查验，禁止继续食用和擅自销毁可疑食品、原料；对制作、盛放可疑食品的工具、容器以及厨房等可能的中毒现场进行控制；在执法人员到达后，积极配合执法人员对中毒事件进行调查处理。

　　责任追究

　　（1）公司负责人及各部门负责人必须保持每天24小时联络畅通，对无法联络造成严重后果的要严肃追究责任。

　　（2）公司各部门主要负责人为本部门食品安全事故报告的第一责任人，如事故发生后，要及时实事求是上报，不得迟报、漏报和瞒报。如因报告不实，影响领导决策，影响事件处理的，要追究有关领导和责任人的责任。哪一级发生迟报、漏报、瞒报的问题，由哪一级负责。对因迟报、漏报、瞒报造成严重后果的，要严肃查处。

　　为有效预防、及时控制和妥善处置友龄养老院食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障院内老人身体健康与生命安全，维护正常的生活秩序。根据《中华人民共和国食品安全法》《食品安全事应急预案》等法律法规和文件精神，特制定友龄养老院食品安全事故处置预案。

　　一、坚持工作原则

　　1、以人为本，生命至上。预防和控制养老院食品安全事故的发生，最大限度地保护老人的食品安全，切实保障全体老人、员工的切身利益。

　　2、预防为主，常抓不懈。加强养老院食品安全的日常监管，积极开展食品安全事故的预防工作，做到早发现、早报告、早控制。

　　3、反应及时，措施果断。食品安全事故发生后，养老院应主动与有关部门加强协作、迅速反应、妥善处理，及时把有关情况上报当地政府、区民政局及卫生、食药监等部门，并迅速采取救治的控制措施。

　　二、成立领导小组

　　组长：

　　组员：

　　领导小组的主要职责有：

　　1、负责制定和实施友龄养老院食品安全事故预案；

　　2、会同相关职能部门，组织、协调发生食品安全事故的原因调查及应急处置工作；

　　3、负责事故信息的日常管理工作；

　　4、负责老人的紧急疏散，稳定老人、员工及监护人（亲属）情绪，保持院内正常秩序。

　　5、向当地政府、卫生、食药监机构及民政主管部门报告事故应急处置工作情况。

　　三、应急处置程序

　　1、及时报告

　　养老院食品安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即向食品安全事故应急处置领导小组报告。相关负责人接到报告后，应在知悉事故并经初步核实后1小时内，按有关规定向当地政府、卫生、食药监机构及民政主管部门报告。报告内容有：发生食品安全事故的单位、地址、时间、中毒人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等。并按照相关监管部门的要求采取控制措施。

　　2、立即抢救

　　在第一时间组织人员，立即将中毒者送到有急救能力的医疗机构抢救（特殊紧急情况首先拨打附近卫生院、120急救中心）。积极做好中毒老人的就医陪护工作，及时联系其监护人（或亲属），如实向老人监护人（或亲属）阐述事故经过，并认真做好监护人（或亲属）的工作，争取他们的配合。

　　3、保护现场

　　发生食物中毒后，在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，老人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于冲洗，老人的排泄物（呕吐物、大便）要保留，并提供留样食物。

　　4、配合调查

　　配合卫生疾控等部门进行食品安全事故调查处理，如实反映食品安全事故情况。将老人所吃的食物，进餐总人数，同时进餐而未发病者所吃的食物，老人中毒的主要特点，可疑食物的`来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。

　　5、信息通报

　　在养老院适当范围内通报食品安全事故的基本情况以及采取的措施，稳定老人、员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高老人、员工的预防与自我保护意识。

　　6、善后处理

　　（1）积极协调有关部门做好受害人员的善后工作，对有关责任人按规定作出处理。

　　（2）对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行整改

　　（3）尽快恢复院内正常生活秩序。及时采购充饥食品，确保其他没有感染的老人生活，同时对食堂等相关场所进行彻底清扫消毒后，方可重新启用。

　　为了保障我园广大教职员工和幼儿的身体健康和生命安全，预防食物中毒的发生，依据相关法律，建立完善应急救援机制，以便在发生重大事故时，能及时、正确、高效地处理可能发生的食品安全事故，把事件造成的损害降低到最低程度，特制定本预案。

　　一、成立食品安全事故领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　二、建立及时逐级报告

　　教职员工和幼儿如发现短时间内出现多例呕吐、腹泻、腹痛等类似食物中毒症状的病人时，当班老师应立即向园安全领导小组汇报，安全领导小组接报后立即汇报园长，并赶赴现场指挥，协调事件的处理。园长则立即向商家食品卫生部门、医院和上级教育主管部门报告。报告内容有：发生中毒的食物等，以利于有关部门积极采取措施，组织抢救，调查分析中毒原因和预防方法。若怀疑投毒则向公安部门报告。

　　三、事故处理方法及具体措施

　　一旦发现有食物中毒的现象，幼儿园要立即启动应急预案，采取抢救措施。并在第一时间向有关部门报告。

　　应急处理程序：

　　1、一旦发现有食物中毒的现象，幼儿园要立即启动应急预案，及时通知有关人员赶赴现场，按照分工开展工作，并立即将中毒人员送医院抢救。

　　2、食堂人员负责保留好食品留样，并送往卫生防疫部门进行检验。期间，严禁无关人员进入食堂。

　　3、组织由园长、保健人员、骨干教师组成的陪护队伍，具体负责陪护事宜。

　　4、稳定幼儿情绪，做好家长工作，保证幼儿园正常的生活秩序和

　　工作秩序。

　　5、及时向主办单位及当地卫生防疫部门报告有关处理情况。

　　四、后期处理

　　发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，中毒者吃剩的食物和排泄物（呕吐物、大便），炊事用具、饭菜成品、半成品、留样品等保留待查，以便卫生部门检验，为确定食物中毒提供可靠的.情况。每天留取样本，48小时后，全园一切正常后处理掉。

　　五、如实反映情况

　　园长及与本次中毒事件有关的人员，如食堂工作人员、分餐老师及中毒人员应如实反映本次中毒情况，将中毒人员吃的食物，进餐总人数，进餐而未发病者、中毒者的主要特征，可疑食物的来源、质量，存放食物条件，加工烹调方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。

　　六、食品安全日常工作要求

　　1、食品原材料要到信誉好的正规厂家或商家购买。除调料外，所有食品全部由食堂加工制作，不购现成的食品：督促保管保护进货渠道，做好索证、检查保质期。

　　2、掌握好食品原材料可从量及存放时间，妥善管理，不得出现发霉变质现象。仓库内要做好灭鼠工作。

　　3、原材料的贮存要分类、分架、离墙、离地；食品的存放、加工、分发要做到生熟分开。

　　4、已加工完的饭菜盛桶后要及时加盖、离地，做好防蝇防尘工作。

　　5、饭菜按量制作与分发，不得存放剩饭菜。

　　6、饭菜实行48小时留样并做好详细记录。

　　7、非食堂工作人员严禁进入食堂；食堂人员禁止一人单独在食堂。

　　8、各班教师加强对幼儿的观察，及时发现异常现象。

　　为了认真贯彻落实县镇关于食品安全宣传周的的安排部署，结合我校实际，特定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以人为本，开拓创新，贴近实际，贴近生活，贴近师生的原则，创新食品安全宣传形式和内容。全面普及食品安全法规和基本知识，增强学校管理人员食品安全监督能力，强化从业人员食品安全责任意识，养成师生良好的食品行为习惯，不断提小学生食品安全知识的`知晓率，确保师生食品卫生安全和身体健康，保障校园和谐稳定。

　　二、活动主题

　　关注食品安全，共建和谐校园！

　　三、活动内容

　　（一）举行“食品安全宣传教育活动”。

　　在本次专题教育活动期间，我校各年级要集中开展以下活动：

　　1、每个班级要在健康教育课任课教师或班主任的主持下，结合学校安全工作要求，上一节以食品安全为主要内容的健康教育课。

　　2、召开一次食品安全主题班会。分班级采取同伴教育的形式，以“食品安全，关系你我他”为主题，交流和分享食品安全的经验。

　　3、办一期以食品安全为主题的《卫生与健康》宣传栏，同时，通过黑板报、校园网、广播等形式，多渠道向小学生宣传食品安全有关知识。

　　4、开展校园食品安全监督岗活动。通过在学生中建立“校园安全监督岗”，调动学生自我约束、自我管理的积极性，纠正和制止学生中的不良卫生行为习惯，使学生养成科学、安全、合理的饮食习惯，防止校园食品安全事故发生。

　　（二）建立学校食品安全机制。

　　1、成立食品安全宣传领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　2、聘请校外辅导员。为了建立学校食品安全的长效机制，任命食品安全校外辅导员（辅导员由沙沟村卫生员担任）。

　　（三）开展校园食品安全检查。

　　在宣传教育周活动期间，我校领导和乡卫生院负责人等组成联合检查组，对学校食品安全进行检查。一查学校查校园内小卖部是否规范；二查幼儿园食堂各项卫生制度是否落实。

　　四、有关要求

　　（一）高度重视，增强协作

　　我校教师要高度重视宣传教育活动，把工作落实到每个人、每个环节。积极与卫生部门配合好、协作好，通过齐抓共管，使学校食品卫生安全工作取得明显成效。

　　（二）强化宣传，营造氛围

　　在食品安全宣传教育活动期间，我校以宣传为重点，在校园醒目位置悬挂宣传横幅，营造浓厚的宣传氛围。宣传的内容有：“保障食品安全，建设和谐校园”；“师生利益无小事，食品安全是大事”；“关注食品安全，关爱人生健康”；“学习食品安全知识，提高自我保护能力”等。

　　（三）总结经验，自查效果。

　　各班要采取师生访谈、发放问卷、知识竞答等方式自查活动效果，并对宣传教育活动进行总结，形成书面材料报送学校德育处。

　　为维护公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》，《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《吉首市食品安全事故应急预案》要求，结合实际，特制定食品安全事故处置方案：

　　1、高度重视食品安全工作，成立食品安全事故处置领导小组，明确食品安全第一责任人和管理人员。

　　2、熟悉掌握《食品安全法》，《餐饮服务食品安全家督管理办法》等法律法规和食品安全知识。

　　3、定期检查各项食品安全防范措施的'落实情况,及时消除食品安全事故隐患。

　　4、发生食品安全事故后，应当立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场，在2小时之内向市卫生局、市食品药品监督管理局报告，并按照相关监管部门的要求采取控制措施。

　　市卫生局电话：xxxxxxx

　　市食品药品监督管理局电话：xxxxxxx

　　市疾病控制中心电话：xxxxxxx

　　5、配合食品安全监督管理部门进行食品安全事故调查处理，按照要求提供相关资料、样品和信息，不得拒绝。

　　6、发生食品安全事故后，立即向负责食品安全的分管领导报告，并拨打120急救电话与医院联系（市人民医院电话：xxxxxxx），及时把疑似食物中毒的人员送往医院救治。

　　7、根据现场调查和技术鉴定情况，进行综合分析事故原因，吸取教训，防止发生同类事故。

　　妥善处理事故善后事宜，降低损失，维护稳定。

　　为宣传贯彻《食品安全法》，进一步普及食品安全知识，增进全社会对食品安全的参与意识，动员全社会关心、支持和参与食品安全工作。根据遂川县《关于印发《遂川县xx年食品安全宣传周活动实施方案》的通知》（遂食安委字〔xx〕4号文件要求，结合我乡实际，特制定本方案。

　　一、指导思想和目的

　　以党的'十八大精神为指引，围绕宣传周主题，扎实有效开展食品安全宣传周活动，进一步营造浓厚的食品安全氛围，促进全乡食品安全宣传教育工作全面、深入开展。

　　二、活动主题

　　社会共治同心携手维护食品安全

　　三、活动时间

　　集中宣传活动时间是6月17日至27日

　　四、活动内容

　　（一）成立食品安全宣传周活动领导小组。以乡长为组长，乡综治办、乡司法所、草林工商分局为成员。

　　（二）确定宣传口号，悬挂宣传标语。各村、社区至少悬挂一条横幅，组织各食品经营单位在店堂门口悬挂宣传横幅，营造宣传食品安全的浓厚氛围。

　　（三）开设宣传栏。各单位要充分利用信息公开栏，开辟《食品安全法》宣传栏，向广大群众发布相关信息。

　　（四）开展“五进”活动。我乡通过采取设立咨询台、发放宣传资料、举办讲座、开展座谈、现场知识竞赛等形式，组织开展“食品安全进社区、进学校、进农村、进企业、进人员密集场所”活动，宣传食品安全法律法规及相关知识。

　　（五）通过开展培训班进行宣传。草林工商分局负责牵头我乡范围内食品生产企业，餐饮机构、超市负责人集中开展培训，增强经营者的法律意识和道德意识。

　　五、要求

　　（一）加强组织领导。各村、社区、镇直相关单位要高度重视，充分认识开展食品安全宣传周活动的意义，精心组织，严格把关，切忌走形式、走过场，并结合实际，制定具体的事实方案，确保宣传活动落到实处，宣传效果取得明显效果。

　　（二）加强宣传，广泛发动。各牵头部门要结合我乡实际，与相关单位和各村保持联络，加强信息沟通，形成政府部门组织领导，企业响应，群众参与，社会反响良好的食品安全宣传氛围。

　　（三）认真总结，及时上报。各村、各单位要对宣传周活动期间取得的经验与做法进行认真总结，把一些行之有效的宣传形式和方法制度化、经常化。

　　（四）严守八项规定。各村、各有关单位要严格遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，厉行勤俭节约、轻车简从，严禁铺张浪费、大讲排场。

　　为进一步推动我区食品安全监管工作的顺利开展，促进各食品监管部门认真履行监管职能，严格落实监管责任，切实保障人民群众的饮食安全和身体健康，根据市纪委监察局《关于晋中市2012年食品安全责任监督工作要点的通知》（市纪发[2012]1号）有关要求，制定以下工作方案：

　　一、工作目标

　　20xx年食品安全责任监督工作要强化以人为本、执政为民的理念，深入贯彻落实全省食品安全责任监督工作现场会议精神和中央、省、市领导重要批示精神。根据市纪委三届二次全会的部署要求，不断巩固和完善试点工作经验，坚持网络监控抓覆盖、廉政风险抓防控、隐患排查抓细节、安全保障抓基层，进一步健全体系，完善机制。重点在抓基层、抓完善、抓提高上下功夫，不断提升食品安全责任监督网格化信息系统应用水平，建立常态化的监督检查办法和全程问责机制，进一步深化全区食品安全责任监督工作，做到监督不越位、不缺位、要到位，保持工作不停，力度不减、目标不变，努力实现食品安全监督制度无空档、责任无缺失、监管无缝隙、问责无遗漏、常年无大事故的目标。

　　二、工作重点

　　（一）充分运用食品安全责任监督信息平台

　　一是督促各监管部门抓紧制定并录入2012年监管计划。各监管部门按照标准统一、程序规范、内容科学的要求，制定2012年食品安全监管工作计划，包括年度计划检查次数、计划具体抽检次数、计划抽检品种数。监管计划要细化分解，落实到每个监管责任人、每个监管对象，做到监管对象清、任务明。每个监管责任人要根据部门制定的监管工作计划，将本人监管工作计划及时录入食品安全责任监督网格化信息系统，并以此开展年度食品安全监管工作。

　　二是建立开发区食品安全责任监督网页。并且做好和市县的联网工作，实现市县互联、部门互通、全程监督、有效管控。各监管部门要做好信息的收集、报送工作，食监办要做好系统数据录入管理和更新工作，要及时公开有关食品安全检测检验的数据信息，扩大社会监督面。

　　三是抓好食品安全责任监督信息系统应用培训，提高监管责任人系统应用水平。要及时组织各监管部门责任人进行培训，使监管责任人能够迅速熟练地掌握系统操作技能，提高系统应用水平。配合市食监办做好工商、质监、食药、畜牧四个部门基层监管人员手机现场执法的应用工作。

　　（二）加强基层食品安全信息监督员建设

　　食品安全信息监督员是加强食品安全履责监督的重要力量，2012年，将在17个行政村每村确立一名信息监督员。每位信息员每月至少上报一条食品安全信息。食品安全信息监督员要在调研上下功夫，要结合专项检查行动，对本村的食品生产经营户（企业）是否遵纪守法、存在问题以及监管人员是否履责等情况进行调研。调研情况统一上报开发区食品安全责任监督领导组办公室。对在调研中成绩突出或因信息报送及时避免发生食品安全问题的信息监督员，要根据情况给予适当表彰和奖励。

　　（三）加大对食品安全专项整治的督查力度

　　根据市纪委的统一安排，按照群众膳食结构和消费特点，选择社会关注程度高的食品安全热点问题开展专项检查，纪工委将对监管部门及责任人履责情况进行全程监督，以消除大的食品安全隐患。具体每月督查行动安排为：2月份，由工商部门牵头，对“两节”期间市场食品安全进行专项检查；3月份，由食药部门牵头，教育部门配合，对全区学校食堂安全进行专项行动；4月份，由农业部门牵头，工商部门配合，对农资经营、农药使用情况进场专项检查；5月份，由食药部门牵头，对大中型餐饮服务单位及旅游景点周边餐饮单位食品安全进行检查；6月份，由质监、工商部门牵头，对饮料生产、流通环节食品安全进行专项检查。

　　7月份，由质监、工商部门牵头，对食用油和面粉生产、流通环节食品进行专项检查；8月份，由工商部门牵头，农业、食药、经发等部门配合，对农贸市场内食用农产品及其它食品进行专项检查；9月份，由工商部门牵头，对城镇主要食品批发零售企业及物流配送企业的食品安全进行专项检查；10月份，由经发、农发部门牵头，质监部门配合，对畜产品养殖、收购、贩运环节违规使用“瘦肉精”问题和生鲜肉及肉制品生产、流通环节的食品安全进行专项检查；11月份，由质监、工商、经发部门牵头，对白酒、陈醋两大类食品进行专项检查；12月份，由质监部门牵头，对除肉制品外的其它食品生产加工小作坊进行专项检查。在配合上级开展食品安全专项行动的基础上，9月份，开发区将对食用油生产、流通和餐饮等环节进行专项检查，各部门要密切配合，齐抓共管，努力达到监管无缝隙、责任无缺失。

　　（四）抓好风险防控，切实消除食品安全隐患

　　各监管部门要细化分解食品安全监管职责，抓好边缘责任落实，认真查找责任风险点和廉政风险点，制定严密有效的风险防控措施，做到网络监管全覆盖，通过强有力的监督检查，消除监管盲区、监管隐患，确保食品的大众安全、全年安全。

　　（五）抓好典型示范，推动监管责任和企业主体责任的`有效落实。

　　各监管部门要结合监管工作特性，打造一批部门监管责任落实和企业主体责任落实的示范点。按照小作坊和大企业一样重要，必须管起来；小摊贩和大市场一样重要，必须抓起来；各部门各企业的网上记录和信息平台监督记录一样重要，必须连起来的工作要求，坚持一业一模式，通过典型带动，全面推动监管责任和企业主体责任的落实。

　　各有关部门可通过召开现场会等形式，对正面典型进行大力宣传。鼓励我区食品生产经营企业（户）争创食品安全示范单位。质监分局要充分发挥古城乳业的示范作用，力争使所有的食品生产企业达到规定的监管要求；工商、食药、农发等各部门要以此为契机，结合各自实际，打造一批企业主体责任落实的示范点（示范街、示范村）。

　　（六）切实抓好食品安全宣传和食品生产经营户的培训工作

　　为进一步提高人民群众的食品安全意识和推动食品生产经营主体责任落实，各监管部门要结合各自实际大力开展“进社区、进农村、进企业”等主题实践活动，努力营造“人人关注食品安全、人人参与食品安全的”良好氛围。通过形式多样的宣传活动，提高群众对食品安全的防范意识。各监管部门要对辖区内涉及食品生产、加工、流通、餐饮等单位负责人及从业人员进行培训，力争达到生产经营单位和从业人员全覆盖，提高食品生产经营单位和从业人员的自律意识。

　　三、工作措施

　　（一）加强组织领导，严格落实责任

　　要从事关人民生命安全和社会稳定的高度来认识这项工作，进一步提高对食品安全监管工作重要性、紧迫性的认识。加强对食品安全监管的组织领导，进一步厘清监管责任，特别是对小作坊、小摊贩、小市场、小餐馆的监管，要把责任细化分解到具体责任人，并结合实际制定切实具体的监管方案，并且在实际工作中不断完善，确保监管无缝隙、全覆盖。

　　（二）加大督查力度，推进工作落实。

　　建立“部门主抓、上下联动、落实责任、典型推动、全程问责”机制，督促各有关部门制定监管责任人履责监督办法，健全和完善食品安全履责考评日志、周报告、月考评、年考核制度，建立常态化的监督检查机制，定期对监管责任人履责情况进行督查。要采取明察暗访相结合的方式，定期对监管部门的工作和监管责任人的履责情况进行督查，确保监管责任落实到位。对履责不认真、监管不到位的相关部门及责任人，依照《晋中市食品安全监管责任追究办法（暂行）》有关规定严格问责，对企业主体责任不落实的反面事例要严肃处理、公开曝光。

　　（三）抓好制度建设，建立健全食品安全监管长效机制

　　构建食品安全监管长效机制，是推进食品安全标本兼治的重要途径。各监管部门要参照本系统出台的食品安全监管标准，来制定完善本部门食品安全监管办法，要做到标准统一、程序规范、内容科学。对同类型的监管对象，要按照一业一模式的标准统一进行监管，推动食品安全监管工作标准化、规范化、科学化。

　　为有效预防、及时控制和消除食品安全事故的危害，指导和规范我镇食品安全事故的应急处置工作，保障公众健康与生命安全，维护社会稳定，依据国家有关法律法规的规定，结合本镇实际，特制定本应急预案。

　　一、基本原则

　　（一）预防为主，常抓不懈

　　有关部门在各自的职责范围内，对可能发生的食品安全事故进行分析、预测，并有针对性地制定事故应急处置预案，及时采取有效的预防措施，防止食品安全事故的发生。

　　（二）统一领导，分级负责

　　镇政府对本行政辖区内的食品安全负责，并负责食品安全事故应急处理工作，同时根据食品安全事故的级别，组织实施分级监控、分级管理。

　　（三）反应及时，措施果断

　　食品安全事故发生后，镇政府及有关部门应立即作出反应，在及时上报上级有关部门的同时，迅速采取救治和控制措施。

　　二、适用范围

　　本应急预案适用于出现下列情况的食品安全事故：

　　（一）一次食物中毒人数在50人以上的（含50人）。

　　（二）一次食物中毒有人员死亡的。

　　（三）引起中毒食物的扩散未得到控制，中毒或死亡人数在继续增加的。

　　（四）事故原因有可能是新的不明生物所引发，或者隐含食品安全风险，需要实施统一领导、统一指挥协调的。

　　（五）其它可能造成严重社会影响的食品安全事故。

　　三、组织领导

　　（一）镇食品安全领导小组负责全镇食品安全事故应急处理工作，其主要任务是：

　　1、研究确定食品安全事故应急处理工作的方针、政策。

　　2、由镇长李海龙宣布食品安全事故应急预案的启动命令。

　　3、协调解决应急处理中的问题。

　　4、向区委、区政府及上级主管部门报告事故处置、处理情况。

　　（二）镇食品安全办公室的主要任务是：

　　1、负责全镇食品安全事故信息的收集、分析；组织建立和管理全镇食品安全事故应急处理专家库；组织对食品安全事故的评估，提出应急处理建议和应急处理措施。

　　2、贯彻区食品安全办公室的指示，组织应急处理预案的实施。

　　3、协调解决食品安全事故应急处理工作中的具体问题。

　　4、适时发布公告，公布事故的原因、责任及处理意见。

　　5、负责组织完成市食品安全委员会交办的其它日常工作。

　　（三）镇成立相应的食品安全事故应急处理领导小组（名单附后），主要任务是：

　　1、教育食品生产（加工）经营企业法定代表人牢固树立第一责任人的意识。

　　2、检查、督促各单位做好食品安全事故防范和应急处理准备工作。必要时，组织重点防范单位进行应急演练。

　　3、负责本行政区内的食品安全事故应急处理的现场指挥、临时处理和善后事宜等工作。

　　4、协助有关部门做好事故调查处置、信息上报等工作。

　　（四）镇食品领导小组下设警戒保卫、医疗救护、后勤保障、善后处理、事故调查五个工作小组。

　　1、警戒保卫组：由城关公安分局牵头负责，有关部门配合。主要职责是：组织事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动；配合有关部门营救受害人员，阻止无关人员随意进入现场，协助有关部门采取必要的控制措施；协助有关部门做好鉴定等前期工作，开展对事故涉嫌刑事犯罪的侦查等工作，依法打击违法犯罪活动，维护社会稳定。

　　2、医疗救护组：由城关卫生院牵头负责，有关部门配合。主要职责是：建立稳定的食品安全事故救援队伍，储备必要的医疗物资、医疗设备和急救场所，指导急救人员迅速展开抢救工作，力争将人员伤亡数量降到最低程度。食品安全事故发生时，应及时启动《抚宁镇突发公共卫生事件应急预案》，并向区食品安全办公室报告抢救工作的进展情况。

　　3、后勤保障组：由镇综合办牵头负责，有关部门配合。主要职责是：建立应急药品和物资储备制度，根据事故情况，协调、组织有关部门安排应急药品和物资，统筹调度，有偿调拨，保证应急救援物资的供应。

　　4、善后处理组：由镇食安办牵头负责，有关部门配合。主要职责是：建立应急药品和物资储备制度，根据实际情况，协调民政、劳动保障、保险等部门，做好事故伤亡人员善后处理及其家属的安抚工作，并及时向区食品安全办公室报告善后处理情况和动态。

　　四、食品安全事故的监测、报告、评估和通报

　　（一）监督管理

　　镇食品领导小组各成员单位应当按照各自职责，坚持日常监管与专项检查、治标与治本、严格执法与科学管理相结合的工作方针，加强对重点品种、重点环节、重点场所食品安全的监督管理。

　　（二）事故监测

　　镇食安办应当建立和完善食品安全事故监测和预警系统。

　　1、监测机构和任务

　　负责对公共餐饮消费行业、食堂的监测工作，并确保监测与预警系统的正常运行。其中，食安办负责开展公共餐饮消费行业、食堂突发事件的日常监测，城关卫生院负责开展对食品药品中毒病人或疑似病人的诊疗监测；根据突发事件的类别，制定监测计划，科学分析、综合评价监测数据。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的食品安全事故，应当依照本预案规定的报告程序和时限进行报告。

　　2、监测报告

　　监测部门发现潜在隐患以及可能发生的食品安全事故，应迅速向镇食品安全领导小组报告，并对相关食品及其原料进行监控，保护好现场（包括工具、设备等），以进一步对报告内容进行核实和开展调查。镇食品安全办公室接到监测报告后，应组织和督促有关部门及时采取相应措施消除事故隐患。

　　3、预警系统：建立预警系统，制订预警方案，报镇应急办备案，并按本预案信息发布规定发布预警信息。

　　（三）事故报告

　　1、辖区有关单位发现食品安全事故，应立即向镇食品安全办公室报告。

　　2、针对报告内容，根据食品安全事故的'发生、发展、处置进程等，每一起食品安全事故都必须有初次报告、进展报告和总结报告。

　　（1）初次报告的内容：发生事故的单位、地址；患者（含疑似患者）的发病时间、发病人数、临床症状及体征；治疗单位、地址，抢救治疗的基本情况；事故现场采取的措施和调查处理的工作进度；事故原因、性质的初步判断；需相关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜；事故的报送单位、签发人和联系电话及报送时间。

　　（2）进展报告的内容：事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。在进展报告中既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正。

　　（3）总结报告的内容：事故鉴定结论；对事故的发生和处理进行总结，分析其原因和影响因素；提出今后对类似事件的防范和处置建议。

　　（4）初次报告应在知悉事故后立即报告；进展报告应根据事故处理的进程变化或上级的要求随时上报；总结报告应在事故处理结束后7个工作日内上报。

　　3、任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报食品安全事故。

　　五、应急预案的启动

　　（一）经镇食品安全办公室组织有关专家评估确认，对符合本预案适用范围的食品安全事故，由镇食品安全办公室向镇政府提出启动应急预案建议，由镇食品安全领导小组决定应急预案的启动。

　　（二）食品安全事故的应急措施

　　食品安全事故发生后，在向区政府及有关部门上报事故情况的同时，应当采取必要的应急措施，以控制事态的发展。

　　1、发生食品安全事故时，镇食品安全办进入全面紧急状态，有关情况应及时向区政府主要领导汇报。

　　2、应急预案启动后，由镇食品安全领导小组统一领导、协调、指挥事故应急处理工作。镇食品安全办公室及各工作小组应当根据本预案所规定的工作要求，立即履行职责，紧急调集应急处理队伍、物资、交通工具以及相关的设施、设备，组织实施各项应急处理救援措施，并随时将事故应急处理情况上报上级有关部门。

　　3、应急预案启动后，镇食品安全领导小组成员单位和相关单位应根据食品安全事故处理的需要，履行好各自职能，并随时服从镇食品安全领导小组的指挥和派遣。

　　（1）城关卫生院院：立即组织应急卫生救治专业队伍到现场开展医疗救护，确保患者得到及时、有效的抢救和治疗；负责可疑中毒食品的抽样检验并及时报告结果；组织开展流行病学的调查。

　　（2）城关工商分局：迅速开展对食品安全事故责任单位或责任人的经营是否合法等情况的专案调查，并加强市场监控，消除隐患。

　　（3）城关公安分局：做好维护事故现场社会治安工作；对事故责任人涉嫌犯罪的，予以立案侦查；保障食品安全事故应急处理车辆、人员不受交通阻碍。

　　（4）中心校：组织实施学校食品安全事故控制措施，做好在校学生、教职工的食品安全宣传教育和自我保护工作。

　　（5）镇食安办：组织指导新闻媒体进行正确的舆论引导，协助做好食品安全知识的宣传。

　　（6）其他相关部门：协助配合有关部门开展食品安全救援工作。

　　六、应急保障

　　（一）人员保障

　　1、镇食品安全办公室根据应急处理工作需要，负责组织有关部门人员参加事故处理。

　　2、城关卫生院负责建立应急医疗卫生队伍和医疗救治网络，加强应急处理相关知识和业务技能的培训和组织应急事故处理的演练。本着救死扶伤的人道主义原则，全力抢救事故伤亡人员。

　　（二）物资保障

　　财政所要确保食品安全事故应急处理所需的设施、设备和物资采购的经费，建立应急物资储备经费保障制度。相关部门应落实应急药品和物资的准备。

　　（三）信息保障

　　镇食品安全办公室应建立健全信息报告系统，确保信息24小时畅通。

　　七、信息发布

　　食品安全事故应急处理的信息，应报区食品安全办公室并征得区政府的同意后，由区食品安全办公室向社会发布。各有关部门按规定及时报告上级部门。

　　八、其它事项

　　食品安全事故应急处理工作结束后，应急处理工作程序自行终止。

　　按照麟教体发（20xx）119号文件精神及目标任务，为深入贯彻《食品安全法》及其实施条例，进一步强化校园食品安全工作，切实保障师生食品饮食卫生安全，为学校教育教学提供优质的后勤保障服务，结合我校食品安全工作实际，特制定本实施方案具体如下：

　　一、指导思想

　　以创建“平安校园”为宗旨，以强化预防、规范管理、落实责任、狠抓督查为主要措施，坚持普法教育与普及科学知识教育相结合，引导师生树立食品安全观念，提高校园食品安全知识和防护能力；强化校园食品安全监管，保障广大师生饮食安全。

　　二、组织机构

　　组长：王关女

　　副组长：王存斌、李红星

　　成员：刘选科、张金锋、许军柱及各班主任

　　三、工作目标

　　我校将积极响应县政府、县教体局的号召，结合学校实际，通过开展扎实而有效的创建活动，确保实现以下目标：

　　1、进一步完善校园食品安全监管体系，建立健全各项管理制度，使制度的规范、健全率达到100%。

　　2、学校师生灶必须具有餐饮服务许可证，限制超范围经营。并签订食品安全责任书，杜绝无证无照加工、销售食品的违法行为。

　　3、学校师生灶食品安全实行量化分级管理，确保食品安全检查抽样合格率达到100%。食堂卫生干净整洁，有防鼠、防蝇、防尘和防虫设施，污水排放和废弃物存放符合安全要求，就餐场所的窗户装有防蝇、防尘和防虫害设施，食堂进出门有防蝇门帘，坚持定期开展灭“四害”工作。

　　4、学校师生灶要求进货记录必须齐全，认真落实索证索票制度。采购食品及原料具有进货台账，库存食品必须在保质期内，原料储存符合管理要求，落实食品采购索证、进货验收、出入库登记和台账记录制度，相关原始凭证至少保存2年。“蛋奶”采购、运输、储藏、加工、发放、留样必须符合要求，可追溯率达到100%。

　　5、认真落实食品加工管理制度，食物原料清洗彻底，粗加工达到规定要求，生熟食品存放分开，不存在交叉污染；不准制售冷荤凉菜；操作人员必须着装正常；按规定留样。

　　6、稳步推进食品安全信用体系建设。

　　7、建立健全食品安全应急体系。设有食品安全应急机构，并制定应急预案，使食品安全突发事故报告率达到100%。

　　8、大力开展食品安全宣传教育活动。坚持每年开展宣传教育活动4次以上，确保师生知晓率达到100%，食品安全满意率达到80%以上。

　　9、校园食品加工操作流程规范，管理规范，确保抽查合格率达到100%，严禁非食堂工作人员随意进入食品加工操作间及食品原料存放间，并在食品加工区域重要部位安装电子监控设施，加强对食品加工全过程的监控，防止投毒事件的发生。

　　10、学校饮用水符合国家饮用水卫生标准，抽查合格率达到100%。

　　11、大力开展食品安全宣传教育活动，注重资料的收集工作，确保食品安全档案健全、规范、装订精美。

　　四、工作步骤

　　（一）、宣传动员阶段（20xx年4月1日————4月30日）：成立组织机构，拟定创建方案。召开创建食品安全示范校动员大会，统一思想，提高认识。结合实际，全面部署安排，充分利用广播、标语、专栏等形式大力宣传创建工作，营造舆论氛围，掀起创建热潮。

　　（二）、组织实施阶段（20xx年5月1日————20xx年10月31日）：根据方案，对照工作标准，全面梳理各项工作，分解落实、细化创建任务，采取有力措施，确保完成各项目标任务。

　　（三）、自查整改阶段（20xx年11月1日————20xx年11月30日）：对照实施方案、考核标准，全面梳理各项创建工作，认真开展自查自纠，及时查漏补缺。对存在的`问题提出整改意见，扎实开展整改工作。

　　（四）、验收考核阶段（20xx年12月）：

　　1、在自查整改的基础上对创建工作资料进行整理归档，认真总结创建工作特点和主要成果，开展自查自评，查找存在问题并加以改正，力争各项指标达到市级食品安全示范县标准。

　　2、根据《麟游县教体系统食品安全示范校考核验收标准》进行验收，并在验收结束后上报验收材料。

　　3、全面准备各项工作，迎接上级联合验收考核评定。

　　五、几点要求

　　1、大力宣传，营造氛围。通过广播、标语、专栏等形式进行宣传教育，营造舆论氛围，掀起全员共同参与创建热潮。认真组织主管领导、食品安全管理员、学生食堂负责人和操作人员学习食品安全法律法规和上级文件要求，不断强化食品安全责任意识、安全意识、卫生意识和服务意识，努力提高食品安全工作管理水平。

　　2、全面安排，自查自纠。高度重视校园食品安全工作，全面安排部署，切实做到机构、制度、责任、检查、整治“五落实”；按照县局文件要求，迅速开展食品安全自查自纠工作，切实做到安排部署到位，管理落实到位，检查整改到位，严防发生群体性食品中毒事件，确保广大师生身体健康和生命安全。

　　3、丰富载体，加强宣传。通过升旗、集会、班会、广播、专栏、讲座、校讯通等形式，不断加强食品安全宣传教育，普及科学饮食知识，培养良好饮食习惯，拒绝食用假冒伪劣食品，进一步增强广大师生的食品安全意识和自我保护能力。

　　4、落实职责，责任倒查。食品安全工作责任重大，我校将严格实行三项刚性制度：即“一把手负责制”、“一岗双责”制和“一票否决”制。使广大教师进一步明确工作职责，层层签订食品安全目标责任书，细化工作措施，加强管理考核。若发生重大食品安全事故，将实行责任倒查追究，将按有关规定予以处理。

　　根据上级主管部门的要求，按照“安全第一，预防为主”的原则，为加强学校食品安全工作，提高学校食品安全的应急工作效率，确保意外突发食品安全事件发生后能够统一指挥，做好师生的紧急安置，使安全事故损失降到最低限度，结合我校实际，特制定本预案。

　　一、应急领导小组成员及分工：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组设立办公室，办公室与餐务办合并办公，负责人：

　　二 、领导小组职责：

　　做好师生日常饮食卫生和安全管理工作。及时排查食品卫生和安全工作隐患并提出整改要求。一旦发生突发事件或事故，要及时了解和掌握事故发生原因，控制现场，视情况作出启动应急处置预案决定。同时及时、准确的掌握事故动态，提出预防、控制对策和措施。在上级有关部门统一领导下，保证高效、有序组织学校安全事故的处置工作。

　　领导小组工作组织分工：

　　组织救治组：xxxxx。主要负责联系120急救中心和救治机构（医院）迅速施救。对初发病人组织车辆及时就近送医院抢救治疗。

　　应急疏导组：xxx。主要负责组织班主任稳定学生和家长情绪，维持学校秩序，做好家长疏导联络工作。进一步调查掌握学生健康状况，组织及时施救。避免事态扩大和发生新的次生危险。

　　现场工作组：xxx。主要是及时报告有关机构和领导，保护事发现场和人员。初步确认事发主要原因和场所，保护现场等待专业机构检查确认，配合专业机构的调查。

　　信息联络组：包春光。负责事态的权威信息发布，联络沟通教育主管部门和卫生行政主管部门。

　　三、安全事故应急措施：

　　学校应从对师生身体健康负责的目的出发，加强对食品安全的监督管理工作，一旦发生学生非正常中毒或疑似食物中毒事故，应立即同时采取以下措施：

　　1、师生在校就餐后出现不明病因的'腹痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等症状，班主任、行政值班领导、职能岗位人员、任课教师等应立刻向校长报告。

　　2、迅速与医院（电话120、xxx）取得联系，就地就近，尽快救治，并视情况在最短时问内向市教育局和卫生行政部门（xxx）报告。

　　3、立即停止学生所就餐的食堂的加工制作和销售活动，保留可能造成食物中毒的食品及其原材料、工具、设备，保护好现场。

　　4、积极配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门要求如实提供有关材料和样品。

　　5、落实卫生行政部门要求采取的其他措施，力争将事态控制在最小范围。

　　6、联系家长，学校发生食品安全事故后应第一时间联系发病学生家长，如实说明发病情况。做好家长安抚工作，防止过激行为发生。设立家长联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及的为家长做好服务工作。

　　7、通过信息联络人及时发布权威最新事态信息，避免盲目猜测和谣言传播。要保障广大师生及家长在事故发生和处理过程中的知情权，并根据情况定时向上级部门汇报，不瞒报、不谎报，对一些谣传要及时澄清，避免不必要的误解。

　　四、报告制度及程序：

　　1、学校发生食品安全卫生事故后，食品安全事故报告人必须立即向校长（分管校长或带班领导）报告。校长（分管校长或带班领导）应决定是否立即启动应急预案。同时立即报告市教育局和市疾控中心。

　　2、报告内容有：发生中毒的地址、时间、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等。以利于有关部门积极采取措施、组织抢救、调查分析中毒原因和预防方法。若怀疑投毒则向公安部门报告。事故现场情况发生变化后。学校应及时进行补报。

　　3、学校安监办负责人在12小时内写出书面报告，逐级上报。

　　4、食品安全事故报告人：专职报告人；xxx。兼职报告人：xxx。

　　为了进一步推进我县中小学食品安全工作，增强学生自我保护意识，促进学生健康全面发展，切实保障我县农村义务教育学生营养改善计划(以下简称“计划”)顺利实施，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法规和《南江县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》、《南江县农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理细则(试行)》等文件要求，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，全面建设“平安南江”，努力构建和谐社会，全面加强中小学生食品安全知识教育工作，提高各中小学校的食品安全保障水平，有效预防和控制学校食源性疾病，努力防范和杜绝学生食物中毒事件，保障学生饮食安全。

　　二、活动目标

　　中小学生是祖国的未来，民族的希望，我们要根据中小学生的特点，采取中小学生喜闻乐见、乐于接受的方式，通过各种学习途径和实践活动，深入开展中小学生食品安全知识宣教活动，全面提高中小学生的食品安全意识，牢固树立食品安全消费理念，从小培养新一代成熟的食品安全消费群体。

　　三、主要内容

　　(一)结合我县实际组织编印《中小学生食品安全知识读本》，主要讲解食品安全科普知识，介绍选购安全食品常识，引导学生注意自身食品安全等内容。9月开学初举行赠书仪式。

　　(二)认真开展各中小学校食品安全知识教育动员大会，贯彻部署活动方案。

　　(三)结合本次活动内容，各中小学校通过黑板报、宣传栏、学校广播和漫画的形式，宣传食品安全知识和学习体会，各学校可在校内或学校之间开展相关的比赛活动，创造良好的学习氛围，提高学生学习的积极性。

　　(四)开展“八个一”活动。

　　1、开展一次食品安全征文比赛活动。

　　2、举办一次食品安全知识讲座。

　　3、开展一次学生食品安全义务宣传活动。

　　4、为父母(亲属)上一堂食品安全知识课。

　　5、组织一次学生家长参观学校食堂活动。

　　6、开展一次“我是食品监督员”活动。

　　7、每学期上一节食品安全教育课。

　　8、每个学校食堂设立一块食品安全温馨提示牌。通过全方位、多层次地开展活动，提高学生及相关人群的食品安全意识，共同保护好学生身体健康。

　　(五)把活动中挑选出来优秀的文章、漫画向上级部门和媒体进行报送，积极宣传我县中小学校食品安全知识教育的工作成果。

　　(六)中小学食品安全知识教育要与当前的营养计划工作和学校消费教育结合起来，共同开展学校食品安全和消费知识教育，全面培养学生的食品安全和消费维权意识。并使每个学生都成为食品安全知识宣传员，通过他们向其家属和亲戚宣传食品安全知识，从而使食品安全知识得到更广泛、更深入的宣传，营造出一个社会关心、人人参与的食品安全大环境。

　　四、工作要求

　　(一)统一思想认识。要坚持“以人为本”，从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，以对广大师生生命安全高度负责的态度，切实抓好食品安全知识教育活动。

　　(二)加强组织领导。安监股要切实发挥牵头作用，全面组织、协调好宣传教育活动。教育股要认真督促各中小学校在本次活动中各项工作开展的`情况，确保本次活动落实到位，责任到人。各中小学校要落实相关责任，切实做好学校食品安全知识教育工作。

　　(三)认真贯彻落实。食品安全知识教育活动任务重、要求高、工作量大，各学校要从爱护学生健康、保护学生合法权益的角度出发，以安全促教育，认真开展食品安全知识教育活动，真正形成任务明确、责任到人、措施到位的工作运行机制，防止出现敷衍应付现象。要克服困难，妥善安排食品安全知识教育活动，实现食品安全教育常态化。

　　(四)积极组织开展。各中小学校要严格按照文件要求，将食品安全知识教育列入学校授课内容，安排课时，落实师资，认真开展食品安全知识教育活动，注意收集活动开展的相关材料，做好记录台帐，以备检查。活动开展中，各中小学校要及时向局办公室报送开展食品安全知识教育的信息和工作动态。

　　(五)认真考核评价。各挂联股室根据各中小学校开展活动情况进行检查和考核。对圆满完成任务的，进行通报表彰，对工作敷衍、走过场的，要予以通报批评，并责令整改。

　　食品安全方案（8篇）：

　　为保障我单位餐饮服务食品安全，提高餐饮服务从业人员食品安全法律意识和管理水平，依据《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》及《餐饮服务单位食品安全管理人员培训管理办法》的要求，特制订本单位培训方案。

　　一、培训目的

　　（一）通过培训，使餐饮服务从业人员了解并熟悉餐饮服务食品安全监管法律法规，全面提升我单位从业人员的食品安全基础知识和依法经营意识。

　　（二）对餐饮服务单位从业人员进行食品安全法律法规、食品安全管理体系以及食品安全基础知识等内容的培训，强化单位负责人是食品安全第一责任人的意识，提高自身食品安全管理水位，加强从业人员的食品安全守法意识、自律意识、诚信意识，增强食品安全知识水平和操作技能，预防和控制食品安全事件的发生。

　　（三）食品安全的专业知识，包括：食品标准；食品污染及其预防控制措施；食物中毒和其他食源性疾病的预防；重大活动餐饮服务食品安全保障技能；厨房、环境、设备以及食品采购、储存、加工、烹制过程的卫生要求；食品从业人员的个人卫生要求等。

　　二、培训安排

　　（一）培训对象：我单位负责人、食品安全管理员、相关食品从业人员。

　　（二）培训内容

　　《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务单位食品安全管理人员培训管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《餐饮服务许可审查规范》、《餐饮服务食品采购索证标管理规定》、《重大活动餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规和食品安全知识。

　　（三）培训时间全年不少于40小时。

　　（四）培训方式

　　食品安全管理员负责授课，准备授课内容，发放学习资料。

　　（五）培训考核

　　每期培训结束后参加人员签字，由我单位负责人、食品安全管理员对员工进行考核并建档。

　　三、餐饮服务质量管控制度

　　1、餐饮服务质量管控指在找出服务工作中存在的'问题，采取一定的措施，在原有基础上达到改进和提高服务质量的目的。

　　2、餐饮部门定期组织餐饮领班以上管理人员对餐饮服务各个环节进行服务质量检查。

　　3、餐饮经理应采取定期或随时抽查的方式对餐饮服务各个部门在开餐过程中的服务质量进行质量检查。

　　4、聘请相关专家对餐饮服务质量进行不定期暗访检查。

　　5、检查内容以餐厅卫生、设备保养、采购查验、台账记录、服务技能、工作态度、工作规范、服务程序、业务知识、投诉意见等为主。

　　6、检查方法：设计考核表格，建立考核标准，分别对餐厅主管、领班、厨师长等进行工作情况考核。

　　7、对检查结果进行认真记录，对有关严重违纪等事项进行公开处理并公布处理结果。

　　8、对检查出的质量问题，必须制定切实可行的改进措施并限期改正。

　　9、检查者必须认真负责、实事求是、处事公正。考核评分表由专人进行统计分析，每月一次做出考核情况分析报告，报餐饮部经理审阅。

　　四、餐饮服务安全知识培训教育制度

　　1、从事餐饮服务从业人员必须在接受食品安全法律法规和食品安全知识培训并经考核合适后，方可从事餐饮服务工作。

　　2、认真执行培训计划，在食品药品监督部门的指导下定期组织管理人员、从业人员参加食品安全知识、职业道德和法律、法规的培训以及食品安全操作技能培训。

　　3、餐饮服务从业人员的培训包括负责人、管理人员和餐饮服务从业人员，累计培训时间不得少于40小时。

　　4、新参加工作的餐饮服务从业人员包括实习工、实习生必须经过培训、考核合格后方可上岗。

　　5、培训方式以集中讲授与自学相结合，定期考核，不合格者离岗学习一周，待考核合格后再上岗。

　　66、建立餐饮服务从业人员食品安全知识培训档案，将培训时间、培训内容、考核结果记录归档，以备查验。

　　四、食品安全责任管理制度

　　1、为健全食品安全保障制度，明确食品安全责任，加强食品安全监督管理，保障人体健康和生命安全，根据国家有关法律法规，结合本店实际，制定本制度。

　　2、员工食堂依法办理餐饮服务许可证，食品经营范围与条件设施应当符合国家食品安全相关法律法规和标准。

　　3、食品制售应当具备保障食品安全的设施设备和条件，远离污染源，并符合国家有关食品安全标准。

　　4、建立健全的食品采购索证和台帐制度，索证索票齐全。

　　五、注重环境卫生管理，做好场地的清洁工作。

　　1、严格做好食品从业人员健康管理工作，定期进行健康检查，取得健康证后才能从事本店的经营工作，凡患痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病、活动性肺结核，化脓性或渗出性皮肤以及其他有碍食品安全疾病者不得从事食品经营。

　　2、明确员工食堂食品安全管理职责，组织开展食品安全自查自纠。

　　3、适用范围：员工食堂全体员工、采购加工各环节均适用本制度。

　　4、员工食堂负责人是食品安全第一责任人，对员工食堂的食品安全监督管理负总责；员工食堂主管为兼职食品安全管理员，负责食品安全日常工作。

　　20XX年全市中考统考将于6月14—15日进行。为了切实做好我区中考统考期间食品安全保障工作，特制订本方案。

　　为加强保障工作的领导，确保保障工作顺利进行，成立局中考统考期间食品安全保障工作领导小组，统一组织协调全区中考食品安全保障工作。领导小组组长由局长XX担任，副组长由副局长XX担任，XX为成员组成。

　　领导小组下设办公室，由张雄典同志兼任办公室主任，负责处理日常事务工作。

　　（一）考前专项检查组

　　分两个小组实施：

　　第一组：组长：XX

　　负责高坪中学、高坪三中、第十一中学、巴登酒店及周边食品经营企业的检查。

　　第二组：组长：XX

　　负责白塔中学及下中坝校区、江霖大酒店、江东大酒店、天来大酒店及周边食品经营企业的检查。

　　（二）食品安全驻点保障组

　　第一组组长：XX

　　第二组组长：XX

　　第三组组长：XX

　　（三）巡查组

　　组长：XX组员：张学全、肖明、张雄典

　　（一）考前专项检查组在6月9日起对就餐接待单位和考点周边餐饮服务及食品流通单位进行一次拉网式检查，重点检查有无餐饮服务许可证、食品流通许可证、从业人员健康证是否有效、齐全，食品经营基础设施是否具备接待条件，卫生状况是否良好，督促企业对员工加强培训，增强做好中考食品安全责任感，确保饮食安全。发现问题，督促其在6月12日前整改完成。

　　（二）食品安全驻点保障组负责对考生就餐接待单位进行检查。

　　6月13日下午3点30分前进驻各点对驻点单位供餐情况做全面检查。6月14日、15日各驻点保障组到驻点单位进行跟踪蹲点检查，并做好检查记录，对检查中发现的.问题，及时整改。驻点检查重点如下：

　　1.监督就餐接待单位把好食品进货关，做好台账记录和索票索证工作。

　　2.做好对从业人员从业资格审查工作。检查厨师、餐饮服务人员是否持有有效健康证明，是否参加从业人员培训并取得培训合格证。从业人员要着装整齐，干净整洁，操作符合规范。

　　3.做好菜谱审查工作，对每餐菜谱进行审查并签字确认；要求酒店做到不提供高危食品（如：发芽土豆、四季豆、皮蛋等），少供凉菜，对易污染的食品要重点进行监督。

　　4.做好现场卫生监督工作。一是监督就餐接待单位做到食品及餐饮用具生熟分开，防止交叉污染；二是要求就餐接待单位厨房加工操作人员在加工操作前，要认真检查待加工的食品及食品原料；三是检查就餐接待单位餐饮加工场所的卫生状况，不符合食品安全要求的，提出书面整改措施，并及时整改到位。

　　5.督促做好餐（饮）用具洗涤消毒监督工作。要求就餐接待单位按照一洗、二清、三消毒、四冲洗、五保洁的程序进行操作，保证餐用饮具卫生、干净、无水垢。

　　6.监督就餐接待单位做好食品留样工作。每餐每种食品留样100g，专用冰箱封存，48小时后方可处理。

　　（三）巡查组负责对各食品安全保障小组驻守、检查情况进行巡查，督促蹲点保障人员驻点期间随时在岗在位，履职尽责。

　　1.各组工作人员要提前进行检查。对采购的粮、食用油、面和各种调味品等食品原材料进行检查，看是否建立索票索证制度和采购使用台帐，是否使用过期、变质食品。检查就餐接待单位是否按规范食品留样。对存在的问题当场整改达标。考试期间，负责对考生就餐接待单位实行三餐蹲点监督，对考生临时安置点的食品、饮用水等进行全面的监督检查。

　　2.对每个菜品必须品尝，并要求学校带队老师对当天菜品作评价，确保考生饮食品质优良。

　　3.与就餐学校负责人加强联系，及时了解学生饮食情况及要求。督促各学校组织考生到定点接待单位就餐，不得随意到考点学校或住宿地点周边餐饮店就餐，不得乱吃烧烤、串串香、麻辣烫、冰冻食品、含糖饮品、西瓜等高危食品。

　　4.各保障组要听从统一指挥，相互配合，认真履行职责，切实做好食品安全保障工作，努力为考生创造一个舒适安全的饮食环境。各保障组在保障过程中发现有异常情况及时向领导小组办公室报告，相互配合。

　　5.全体工作人员必须保持24小时通讯畅通，服从安排。

　　6.每天做好蹲点记录，当天保障结束后，19点前向张雄典报告当天保障情况。

　　根据县人民政府食品安全委员会办公室关于印发《县暑期食品安全专项整治工作方案》的通知要求，结合我县食品生产加工环节实际，特制定本方案。

　　一、整治目标

　　以建设“放心暑期”为目标，深入开展暑期食品安全专项整治活动。消除一批食品安全隐患，端掉一批食品加工黑窝点，全面净化食品市场环境。

　　二、整治内容

　　重点排查食品企业规章制度建立落实、原辅料进货验收、生产过程控制、产品检验检测、从业人员管理、食品添加剂使用报告等方面存在的'安全隐患，严厉查处获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件，超范围、超限量使用食品添加剂，使用非食品添加剂生产加工食品等行为。加强对食品小作坊生产环境及卫生情况的监督检查，确保其符合生产基本卫生条件要求，关停违法生产乳制品、酒类、罐头、饮料、桶装水等高风险食品的小作坊，严厉查处食品小作坊生产劣质、无标识和虚假标注产品等违法行为。

　　三、重点区域

　　县城区以及农村和城乡结合部、食品生产加工企业及小作坊比较集中的乡镇村为重点区域。

　　四、时间步骤

　　本次食品安全专项整治时间为6月2日起至9月10日，共分三个阶段：

　　（一）动员部署阶段（6月2日起至6月8日）。制定方案，深入了解和掌握本辖区食品安全重大隐患和突出问题，进行全面动员部署。

　　(二)集中整治阶段(6月9日至8月31日)。围绕暑期整治行动的重点开展全面的监督检查，严格规范食品生产秩序，对违法违规行为进行严厉查处。

　　（三）巩固总结阶段（9月1日至9月10日）对隐患整改落实、制度建设情况进行全面总结，进一步巩固整治成果，全面提高。

　　五、工作要求

　　成立县暑期食品安全专项整治领导小组，局长任组长，副局长为副组长，食品稽查队队长、各监管队队长、各分局局长为成员单位，分区包片、责任到人，切实做好我县暑期食品安全专项整治工作。

　　为切实做好暑期食品安全工作，严防食品安全事故发生，全力保障人民群众饮食消费安全，邯郸市邯山区市场监督管理局自6月12日至9月30日，在全区范围内开展“雷霆2019”暑期食品安全专项整治行动。

　　1.在食品生产环节

　　以肉制品、乳制品、饮料、冷冻饮品、桶装水、啤酒等为重点，重点排查食品企业规章制度建立落实、进货查验、生产过程控制、产品检验检测、从业人员健康管理、原材料及成品仓储、食品添加剂使用报告等方面存在的安全隐患，严厉查处获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件，超范围、超限量使用食品添加剂，使用非食品添加物质生产加工食品等行为；深入推进小作坊登记工作,加强对食品小作坊生产环境及卫生情况的监督检查，督促小作坊业主按照有关法律法规及规章的要求，规范生产加工行为，严厉查处食品小作坊生产劣质、无标识和虚假标注产品等违法行为。

　　2.在食品流通环节

　　开展食品销售主体资格大检查，严把市场准入关，加大无证、无备案卡食品经营行为查处力度；加大对重点领域和重点品种监督检查，以大中型食品超市、食品集中交易市场、农村（城中村）食杂店、“小摊点”、学校周边经营者、贮存服务提供者（冷库）等为重点部位，以夏季热销和易腐烂变质的熟肉、面制品、食用油、啤酒、饮料、儿童食品、小摊点自制熟食等为重点品种，坚持问题导向，加大抽检力度；深入开展低温冷藏冷冻食品专项整治，对不按食品标注的贮存条件销售食品的行为，依法严肃处理；持续加大“山寨”食品的执法办案力度，对经营仿冒、商标侵权、专利侵权、“三无”、虚假宣传等违法行为严打重处。

　　3.在餐饮服务环节

　　结合正在开展的面制品铝超标问题专项整治和20xx年校园食品质量安全水平提升行动，加强对餐饮环节的监督检查和监督抽验，提升餐饮服务经营者的食品安全意识，落实食品安全主体责任。

　　以学校（含幼托机构）食堂、中央厨房、大排档、高速服务区、旅游景区餐饮等为重点单位，以集体聚餐（红白喜事、旅游团餐、会议培训接待等）、农村家庭自办宴席等人员较多活动为重点场所，重点强化监督检查和监督抽检，发现安全薄弱环节和突出问题，责令整改到位，对严重违法违规行为和存在重点食品安全风险隐患的供餐单位依法严肃查处，对整改后仍不合格的'坚决取缔，依法吊销其证照。

　　4.在食用农产品销售环节

　　以食用农产品批发市场、农贸市场、商场超市、肉品经营单位等为重点场所，以集中交易市场开办者、食用农产品销售者、贮存服务提供者为重点对象，加强监督检查，严厉打击采购、经营来源不明、未经检验检疫或检验检疫不合格肉品行为，保持对销售蔬菜农药残留超标等违法行为高压严打态势。

　　本次行动坚持“打防结合、深挖严查、重拳施治、务求实效”的原则，着力发现一批食品安全隐患，着力解决一批重点难点问题，着力端掉一批食品生产经营黑窝点，着力查处一批违法违规典型案件，进一步规范食品生产经营行为，增强食品生产经营者的食品安全意识和自律意识，确保暑期供应的食品达到安全标准，餐饮服务达到安全卫生要求，不断构建食品安全全链条追溯体系，全面净化食品市场环境，实现暑期食品安全零事故。

　　为了深入贯彻《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规，进一步普及食品安全知识，努力提高全县公众食品安全意识和食品安全保障水平，结合工作实际制定本宣传方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，践行科学监管理念，认真贯彻党的十七届五中全会精神，从保障和改善民生出发，以“结合实际，贴近生活”的原则，通过有计划、分步骤地开展食品安全宣传教育活动，切实增加生产经营者的食品安全责任意识，不断提高社会公众的食品安全知识和自我防护能力，逐渐营造出公众对食品安全积极关注、积极响应和积极监督的良好社会氛围。

　　二、工作目标

　　通过开展主题鲜明、形式多样、效果持久的宣传教育活动，使《食品安全法》和食品安全知识得到有效普及，市民的自我保护能力不断提高，生产经营者的诚信意识明显提高，食品市场服务经营秩序明显好转，食品安全监管部门的工作职责和工作成效得到社会认知，市民对全县食品安全的认知度和满意度明显提升。

　　三、主要任务

　　（一）开展食品安全宣传月活动

　　确定三月份为全区食品安全宣传月，全方位开展食品安全宣传活动。以《食品安全法》为主线，以“食品安全与保障民生”为主题，紧贴“315”消费者权益日倡导的诚信、健康、文明的消费方式，树立食品安全自我保护、科学消费和责任监督的意识，营造安全和谐的消费环境，推动食品安全责任制和监督机制的进一步发展。

　　（二）开展食品安全示范企业创建的宣传活动

　　为了建立食品行业优秀企业示范标准和培育机制，树立起“食品安全县”的品牌美誉。通过典型引导路，以点带面，引导全县食品行业树立良好的质量安全意识，营造出创先争优的良好氛围，积极组织开展食品安全示范企业创建的相关标准的培训，积极宣传食品安全示范单位的模范带头作用；

　　鼓励食品安全企业争创食品安全示范；宣传规范经营，充分发挥食品安全示范企业规范经营和严格自律的示范引导作用、保障食品质量消费安全的示范引导作用，树立食品安全示范企业的诚实守信、勇担责任的良好形象和品牌。进一步加强行业自律，提高全县食品安全整体水平，为广大群众的.身体健康和生命安全提供有效保障。

　　（三）充分发挥新闻媒体舆论引导作用，努力形成良好的社会氛围

　　充分发挥电视、报刊等新闻媒体用用，加强食品安全正面宣传引导，使群众进一步了解食品安全知识，增加安全消费信心，食品经营企业进一步落实主体责任，不断提高产品质量安全水平。在县食安办的领导下，针对社会关注品种进行风险评价，逐步建立和完善食品安全信息发布机制，针对各类食品安全突发事件及时发布权威准确信息，牢牢把握舆论主动权。

　　（四）认真开展食品安全业务技能轮训，切实提高企业和监管队伍人员素质

　　切实加强对食品安全从业者及监管人员的法律法规和食品安全知识培训，强化从业者的食品安全责任意识，提升监管人员依法行政能力和办事效率。进一步加强食品安全监管站监督队伍的教育培训，全面提升食品安全监管人员的法律意识、道德素养和业务素质，充分发挥基层监管人员的作用。

　　四、工作要求

　　1．提高认识，加强领导。今年的宣传活动是贯彻落实市局关于我县创建食品安全示范企业能否达标的关键。必须高度重视，加强领导，严禁敷衍搪塞和走过场。做到明确目标，重点突出，组织严密，效果显著。通过有组织、有计划地开展食品安全宣传活动，努力营造食品安全重于泰山的强大社会声势和公众关心、支持、参与食品安全的良好社会氛围，增强全社会的食品安全意识，提高我县的食品安全保障水平。

　　2．精心策划，多方参与。要以这次宣传活动为契机，结合本地本部门的工作实际，充分利用各种宣传形式，精心策划，整体推进，全面落实，形成政府推进、企业响应、群众积极参与、社会反响良好的食品安全宣传氛围。

　　3、把握正确导向。加强新闻宣传及与各类媒体的沟通及协调。要积极配合新闻媒体把握正确的舆论导向，坚持正面宣传报道为主，增强全社会食品安全消费信心，努力营造政府对食品安全工作负总责、食品生产经营者是第一责任人、消费者严把最后一道关口的食品安全社会意识。要及时准确曝光不合格产品、披露违法违规行为和重要案件查处过程，让食品生产经营者严格自律。要注意发挥行业组织、企业、教育部门和消费者的参与作用。

　　4、围绕“3.15”宣传主题，打造活动平台。依据本宣传方案，把食品安全宣传教育列入日常工作安排，有计划、有重点地统筹安排食品安全宣传教育活动，开辟活动阵地，并坚持日常宣传教育与集中宣传教育的有机结合，做好宣传周、宣传月及重要节假日期间的食品安全宣传教育工作，促进宣教内容的深化。

　　为了进一步加强我镇食品安全监管工作，切实解决食品安全存在的难点、热点问题，努力为全镇创造一个安全、放心的食品消费环境，为全镇食品经营企业提供一个规范、有序的营商环境。镇委、镇政府决定，将全面开展食品安全综合整治列为2007年镇政府重点工作之一。现结合我镇食品安全工作实际，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观统领食品安全工作，全面落实党的十六届五中全会、全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议及省委九届九次、十次全会关于强化食品安全监管的会议精神，以保障人民群众生命安全高度负责的态度，增强责任意识，以强烈的政治责任感和使命感把我镇食品安全综合整治工作抓出声势，抓出实效。坚持“政府统一领导、部门依法监管、各方联合行动、社会广泛支持”的食品安全工作机制，加强组织领导，落实监管责任，部门协调配合，加大执法力度，全面整治食品安全存在的突出问题，坚决打击无证无照生产、经营食品的违法行为，保障全镇人民群众的饮食安全和健康权益，维护社会和谐稳定，推进经济社会双转型。

　　二、整治内容

　　（一）种植养殖环节。加大农（水）产品污染源头治理力度，深入开展产地环境安全评价和监控，加强对农药、兽药残留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的监测。开展多种形式的农（水）产品质量安全监管试点，强化溯源管理。查处违法生产、销售国家明令禁止的农药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为，严防药物残留超标的农（水）产品流入市场。

　　（二）生产加工环节。集中整治小企业、小作坊、坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业，坚决打击食品制假售假“黑窝点”和使用非食品原料生产加工食品的违法行为；加大对存在食品安全隐患的企业的巡查、回访力度和频次；进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度，建立健全不合格食品召回制度。

　　（三）流通环节。认真组织开展“农村食品市场整顿年”活动，狠抓重点场所的整治，加大对各类食品批发市尝集贸市场的监管力度，严格实行食品准入制度，切实解决无证照、超范围经营食品，经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。

　　（四）消费环节。继续推进餐饮企业、集体食堂实施食品卫生监督量化分级管理，在餐饮企业和集体食堂推行原料进货溯源制度，改进对学校、企业集体、建筑工地食堂以及小餐馆、小食品店的卫生监管，依法查处取缔无证照经营的饮食摊档，防控食物中毒事件食源性疾病发生。

　　三、整治重点

　　（一）重点区域镇中心区、各村及其结合部、校园及其周边区域。

　　（二）重点对象无证照的食品生产加工、经营企业；种植（养殖）户；各类食品批发市场；农贸市场；学校、企业集体食堂。

　　（三）重点品种猪肉及其肉制品、食油、酒、蔬菜、豆制品、奶制品、水产品、饮料、儿童食品等8大类食品。

　　四、整治目标

　　通过综合整治，着重解决群众反映强烈的食品安全突出问题，使生产经营假冒伪劣、有毒有害食品的.违法犯罪行为得到进一步遏制，食品生产经营秩序得到进一步好转，人民群众食品消费安全感得到进一步增强，食品安全监管长效机制得到进一步完善，食品安全监管水平和效能得到进一步提高。具体工作指标：

　　（一）全镇蔬菜农药残留抽检阳性率低于8%；全镇生猪“瘦肉精”检测率（含快速检测）不低于4.5%，生猪养殖场“瘦肉精”残留阳性率低于1%，生猪屠宰环节“瘦肉精”残留阳性率低于4.5%；严禁违禁药物残留的大宗水产品进入市场。

　　（二）全镇符合生产许可条件的28类食品生产企业获生产许可证达95%以上；全镇食品生产加工企业抽检合格率达80%以上，其中获得生产许可证的食品抽检合格率达85%以上；力争在年内基本取缔农村和城乡接合部的非法小作坊，全面消除乳制品、饮料等食品的无证生产行为。

　　（三）实施食品市场准入制度，严禁不合格品进入市场全镇预包装食品抽检品种覆盖率达90%以上，合格率达85%以上；食品进货索证票率达90%以上。

　　（四）生猪定点屠宰率达95%。

　　（五）全镇学校和企业的集体食堂监管覆盖率分别达到100%和80%；集体食堂管理人员和从业人员健康检查、卫生知识培训率达90%以上；学校食堂、餐饮业实施食品卫生监督量化分级管理分别达到95%和70%以上，进一步减少集体食物中毒事故的发生。

　　一、提高认识，加强领导

　　学校食品安全关系广大师生身心健康，事关学校安全及社会和谐稳定。中心学校决定成立学校食品安全整顿工作领导小组;所属各校(园)也要成立食品安全整顿工作领导小组，并落实专人负责，采取科学有效的措施，确保学校食品安全。明永乡中心学校食品安全管理工作整顿领导小组名单如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：xxxx(中心学校成员)、xxxx、xxxx(中学副校长，中学安全工作第一责任人)、xxxx(幼儿园园长，该园安全工作第一责任人)、xxxx(xxxx小学校长，该校安全工作第一责任人)、xxxx(xxxx小学校长，该校安全工作第一责任人)、xxxx(xxxx小学校长，该校安全工作第一责任人)、xxxx(xxxx小学校长，该校安全工作第一责任人)。

　　食品安全管理工作整顿领导小组下设办公室，由xxxx兼任。

　　二、整顿范围

　　乡属各中小学(幼儿园)

　　三、整顿内容

　　完善监管制度，落实监管责任，建立监管长效机制，提升监督能力。着力构建广大师生共同参与的全方位食品安全教育网络体系，使学校的食品安全工作监督、防范意识进一步提升，师生食品安全意识得到提高，切实保障饮食安全和身体健康。

　　四、实施步骤

　　(一)部署阶段(xx月xxxx日前)。各校结合工作实际，抓紧制定本校的具体工作措施，分解细化任务，明确工作要求，落实责任分工。各学校制定本单位专项整顿行动方案。乡中心学校制定本辖区专项整顿行动方案。

　　(二)落实阶段(6月1日—12月10日)。按照本方案要求，逐项逐条抓好落实，做好督促检查。

　　(三)总结阶段(12月11日—12月31日)。全面总结20xx年度食品安全重点工作开展情况和取得的成效，进行整顿行动总结，客观分析整顿成效，查找存在问题和制定整改措施。

　　五、工作措施

　　(一)加强学校食堂食品卫生安全监管，规范学校食堂和学校周围小商店、小摊点的经营行为。

　　1.认真贯彻落实学校食品安全相关法律法规。中学、幼儿园食堂要纳入食品监督行政管理部门的日常监管和学校食堂量化管理体系评价。

　　2.强化对学校食堂所需粮、油、肉、蔬菜、水果、豆制品、水产品等原材料的食品卫生安全管理，建立原料进货索证索票制度和食品原料、食品添加剂、餐厨垃圾处理、食品检验报告制度、食品进货查验记录制度，防止假冒伪劣食品进入校园，严禁使用非食用物质和滥用食用添加剂，确保食品安全、卫生、餐饮用具卫生安全达到规定标准。

　　(二)各校(园)要开展以预防食物中毒事故为重点的专项监督检查，建立食物中毒或其他食原性疾患等突发事件的应急处理机制，健全食物中毒事故或其他食源性疾患的报告制度和学校食品安全责任追究制度，做好食品安全保障工作。

　　(三)加强对学校食堂环境卫生的管理。要求食堂内外环境要保持整洁，所有的餐具要陈列有序，学校食堂食品加工场所包括厨房、售卖间，应按要求配备防水、防潮、防蝇、防尘、冷藏、洗涤消毒、排烟装置等设施。

　　(四)学校要加强对校内小商店的管理，安排专人负责检查，严格落实食品索证索票制度并建立进货台帐，杜绝不合格食品进入校园。

　　(五)食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品。食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。用于保存食品的冷藏设备必须贴有标志，生食品、半成品和熟食品要分柜存放，并严格按照操作规程加工和出售。

　　(六)加强对幼儿园、小学学生饮食安全知识的宣传、培训工作，强化学生饮食安全管理。

　　(七)在学校内开展食品安全专题宣传教育活动，进一步提高学校领导和师生的食品安全意识，切实树立“学生健康安全第一”的思想，提高学生自我保护意识。

　　六、工作要求

　　(一)提高认识，加强领导。各学校、幼儿园要重点落实校(园)长是第一责任人，分管校(园)长分工负责、专(兼)职食品安全管理人员具体工作责任制。各学校要召开专门会议，对食品安全整顿工作作出部署。要将食品安全整顿工作纳入重点工作目标，制定工作方案，明确工作目标和任务，抓好工作落实，要推动整顿工作扎实有序开展。

　　(二)严格考核，狠抓落实。各学校要把食品安全纳入年度目标考核，建立完善督查考核奖惩办法，加强对食品安全整顿工作的'督查评估。对整顿工作重视不够、措施不力、食品安全问题长期得不到解决的，将予以通报批评并限期整改。

　　(三)强化督查问责，落实监管责任。各学校要严格依照学校食品安全相关法律法规，加大监管力度，落实责任制和责任追究制。同时，要加强沟通，凝聚合力，形成上下互通、横向联动、定责落实的工作机制，确保工作不走过场。

　　(四)着力治本，确保实效。各学校要认真查找食品安全方面存在的隐患，狠抓薄弱环节，制定周密措施，强化问题整改，全面推进落实。要及时总结整顿工作经验，不断完善食品安全监管制度，强化建章立制，通过整顿全面推进学校食品安全体系建设，努力构建学校食品安全监管长效机制。

　　(五)加强宣传，营造氛围。学校要开展多种形式的“食品安全”宣传活动，通过会议、宣传栏、板报、广播、演讲比赛等形式，对广大师生进行食品安全知识宣传教育，形成使用安全食品的良好氛围，将宣传教育效果辐射到家庭、社区和全社会。

　　根据州食药监局和州教育局的统一部署，经县政府同意，决定在全县开展学校食堂食品安全专项整治（以下简称专项整治），现制定如下实施方案：

　　一、整治目标

　　深入开展对学校食堂的集中整顿，强化日常监督管理力度，对持证学校食堂监督覆盖率达100%，对违法违规行为查处率达100%。严格督促学校食堂认真组织从业人员健康体检与培训、食品添加剂使用与管理、食品留样等食品安全管理制度。通过整治，切实改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件，使全县学校食堂食品安全监管机制基本建立，相关制度规范逐步完善，监管责任制和责任追究制进一步落实，行业自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏止，食品安全水平得到明显提高。

　　二、整治范围

　　全县中、小学校，以及托幼食堂

　　三、组织实施

　　为了加强我县学校食堂管理工作，统筹协调学校食堂食品安全管理工作中有关问题，决定成立学校食堂食品安全领导小组。领导小组成员如下：

　　组 长：X 县政府办公室副主任、县法制办主任

　　副组长：X 县食品药品监督管理局副局长

　　X 县卫生和人口

　　计划

　　生育局副局长

　　X 县教育局副局长

　　成 员：

　　X 县卫生监督所副所长

　　X 县教育局安全保卫股股长

　　X 县食品药品监督管理局食品科科长

　　领导小组办公室设在县食品药品监督管理局，负责领导小组的日常工作；研究提出加强学校食堂食品管理管理工作的措施和建议。

　　四、工作方法和步骤

　　（一）自查自纠阶段（9月10日之前完成）

　　1、县教育局、县食药监局、县卫生和计生局对辖区内学校食堂进行认真摸底动员，督促学校建立和完善食品安全校长（园长）负责制，成立食品安全组织领导机构，强化学校法人代表是学校食堂食品安全第一责任人的意识，使其进一步掌握学校食堂食品安全的基本要求，正确认识本次整治工作的重大意义，切实落实各项食品安全管理制度。

　　2、开展排查，组织辖区范围内学校认真开展自查自纠。依据《食品安全法》等法律法规及相关餐饮服务食品安全标准，对学校食堂食品安全情况进行全面排查梳理，重点对学校食堂餐饮服务许可情况、从业人员健康体检及培训情况、餐饮具消毒保洁情况、食品原材料索证索票情况、食品添加剂使用与管理、食品留样制度执行情况，以及重点食品和关键食品加工环节进行排查，及时发现食品安全隐患，并提出监督指导意见，督促学校及时整改到位。

　　3、督促指导学校加强应急能力建设。成立应急组织机构，结合修订食品安全事故应急处置预案，落实食品安全应急措施，开展应急求援演练，建立食物中毒事故快速反应机制，确保在发生食物中毒事件后，能及时控制、有效处置。

　　（二）监督执法阶段（9月11日－10月20日）。

　　1、针对自查自纠阶段存在的问题进行集中整治，对存在食品安全隐患的'单位督促整改落实，对拒不整改或整改不到位的单位依法进行处罚，并抄报主管教育部门，对存在重大食品安全隐患的，依法予以严肃查处，并通过新闻媒体予以曝光。

　　2、全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，不断提高学校食堂的食品安全整体水平。严格许可准入，严格审查学校食堂经营者资质，严禁学校将食堂承包给不具备资质的人员经营，依法查处学校食堂无证经营行为。完善食品安全抽查和监测制度，全面防控群体性食物中毒等食品安全事故发生。依法查处采购、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为，严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。

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